《鼎世文化娱乐法观察》2026年1月刊上篇
卷首语：
在当今这个信息爆炸、娱乐至上的时代，文娱产业以其独特的魅力和巨大的市场潜力，成为了推动社会文化繁荣的重要力量。文娱法作为一门新兴的法律学科，因其主体的特殊性，也备受大众瞩目。它不仅涉及版权保护、合同纠纷、知识产权等多个方面，还关乎到行业从业者的权益保障和行业的公平竞争。
一个完善的文娱法体系，能够为创作者提供有力的法律保障，激发他们的创作热情；同时，也能够规范行业行为，维护市场秩序，促进行业的健康有序发展。然而，在实际运用中，文娱法面临着诸多挑战。一方面，由于文娱产业的复杂性和多样性，法律问题往往呈现出多样化、复杂化的特点，需要具备深厚的法律功底和丰富的实践经验才能妥善解决。另一方面，随着科技的不断进步和市场的不断变化，新的法律问题层出不穷，对文娱法的研究和应用提出了更高的要求。
文娱法在文娱产业发展中具有举足轻重的地位。鼎世律所多年深耕娱乐法领域，长期为多家知名经纪公司与艺人提供法律服务，与各大平台保持着良好的关系，在文娱知产与数字业务中有着丰富的经验。希望通过本期月刊的分享，能够为广大从业者提供有益的参考和启示，共同推动文娱产业的规范发展和繁荣进步。让我们携手努力，为构建一个更加公平、公正、有序的文娱市场环境贡献自己的力量！
目 录
鼎世文化娱乐法观察
第十六期（上篇）
2026 年 1 月 1 日 - 2026 年 1 月 31 日
法规政策｜热点新闻
一.法规政策
（一）中央
1.广电总局部署开展“AI魔改”视频专项治理
2.广电总局公布2026年广播电视和网络视听十项重点工作
3.市场监管总局、国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》
4.广电总局发布《管理提示（儿童类微短剧）》
5.网信办就《互联网应用程序个人信息收集使用规定（征求意见稿）》公开征求意见
6.工信部印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》
7.市监总局修订发布《网络市场监管与服务示范区创建管理办法》
8.市监总局、网信办联合发布《直播电商监督管理办法》
9.网信办召开全国网络辟谣联动机制第三次全体会议
10.网信办公开汽车行业网络乱象专项整治行动第三批典型案例
11.一图读懂 | 市场监管总局关于进一步加强网络销售消费品召回监管的公告
12.中国网络视听协会发布《“新面貌 新气象”——新时代微短剧演员职业操守倡议书》
13.八部门联合印发《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》
14.国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》
15.快手持续推进网络乱象治理，守护网络空间清朗有序（第四期）
（二）地方
1.重庆五部门联合印发《重庆市进一步推进软件和信息服务业“满天星”行动计划若干政策》
2.北京启动“清朗京华·清源正声”专项行动
3.上海普陀法院发布《涉游戏行业犯罪案件审判白皮书》
4.黑龙江佳木斯规范冰雪旅游市场秩序
5.福建推进食品安全“互联网+AI监管”体系共建共享
6.广东发布春节期间网络交易平台合规经营指引
二.热点新闻
（一）影视音综
1.支付宝“杀入”短剧：首页独立入口+2万部免费剧，流量巨头的降维打击？
2.在京中央单位及其直属机构《广播电视节目制作经营许可证》持证单位名录（截至2025年12月31日）
3.微短剧行业主流化破局之路：微而不弱、短而不浅
4.重点微短剧《马背摇篮》开播
5.2025年12月大屏新播节目收视人次破400亿
6.重大历史题材电视剧《太平年》看片会召开
7.2025年全年电影票房达518.32亿元
8.2025腾讯娱乐白皮书发布
9.国家广播电视总局办公厅关于公布2025年第三季度优秀网络视听作品推选活动评审结果的通知
10.一松一紧定航向：2026微短剧政策背后的行业规范化进阶逻辑
11.国家广播电视总局办公厅关于开展“长征:我们的故事”主题微短剧创作展播活动的通知
12.流量退潮，实力为王：2026年艺人竞争进入“作品+口碑”双硬核时代
13.《小红书社区公约2.0》正式上线
14.爱奇艺发布2026年电影分账合作新规
一、法规政策
PART.01
中央
01、广电总局部署开展“AI魔改”视频专项治理
为整治“AI魔改”视频传播乱象，国家广播电视总局自2026年1月1日起，在全国范围内开展为期一个月的专项治理。
随着生成式人工智能技术快速发展，部分网络账号滥用AI工具，对经典影视、动画片等内容进行颠覆性篡改、魔性解构与低俗化改编，这些内容严重背离经典作品精神内核，扰乱网络传播秩序，助长侵权行为，危害行业发展，干扰未成年人形成正确文化认知和现实感知。
专项治理重点清理基于四大名著、历史题材、革命题材、英模人物等电视剧作品进行“AI魔改”的下列视频：一是严重违背原作精神内核和角色形象，颠覆基本认知，解构普遍共识；二是内容渲染血腥暴力、猎奇低俗，宣扬错误价值观，违背公序良俗；三是存在对中华文化挪用、篡改的突出问题，导致对真实历史时空、中华文明标识产生明显错位认知，冲击文化认同。专项治理同步清理将少年儿童所熟知、所喜爱的动画形象进行改编生成的各类邪典动画。
专项治理要求网络视听平台落实主体责任，强化内容审核把关，坚决清理违规内容，处置乱象突出的账号，扭转“AI魔改”视频蔓延的不良态势，为青少年健康成长营造良好网络空间。
专项治理后，广电总局将认真总结，进一步研究制定综合治理举措，健全工作机制，保持治理的常态化、长效化。
国家广播电视总局-电视剧司
2025年12月31日
02、广电总局公布2026年广播电视和网络视听十项重点工作
1月5日至6日，2026年全国广播电视工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于广播电视和网络视听工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实全国宣传部长会议精神，总结2025年工作，分析形势任务，安排部署2026年广播电视和网络视听工作。中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏出席会议并讲话，国家广播电视总局党组成员、副局长刘建国作会议总结，国家广播电视总局党组成员、副局长韩冬出席会议。
会议指出，2025年，广电视听改革创新步伐明显加快，重点领域取得重大突破，高质量发展迈上新台阶。全行业坚决贯彻落实党中央决策部署，攻坚克难、开拓进取，全力推进10项重点工作，取得一系列突破性进展、标志性成果。全行业加快观念转变、显著增强信心、发展向新向好，“十四五”各项任务顺利收官，有力服务党和国家工作大局。党的创新理论宣传深入人心，纪念抗战胜利80周年主题宣传浓墨重彩，党的二十届四中全会等主题宣传创新出彩。广播电视媒体系统性变革加快推进，频道频率精简精办等改革取得新突破。更多精品、更广传播、更优环境的态势向好，出台促进广电视听内容供给的21条举措，涌现出多种类型题材精品，微短剧持续繁荣。历史性完成全国有线电视“一省一网”整合。超高清端到端全链条发展开创新局面，9省市卫视超高清频道开播并实现全国进网入户，6家头部长视频平台新增内容超高清占比近50%。电视“套娃”收费和操作复杂治理实现新突破，实现1066万套插入式微型机顶盒和通用遥控器、107万端一体化电视部署，规范互联网电视自动续费服务，解决群众反映强烈的问题。行业治理能力和安全保障水平有效提升，应急广播服务防汛救灾。广电视听国际传播取得新进展。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全力抓好中央巡视整改，党的建设和队伍建设进一步加强。过去一年，在实践中形成了必须加快观念转变、必须强化系统思维、必须加强协同联动、必须狠抓落实等共识，要认真总结并坚持好运用好。
会议强调，2026年是“十五五”规划开局起步之年，也是广电视听行业深化改革、转型发展的关键一年。要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握党中央新部署新要求，深刻认识行业发展面临的问题挑战，改革创新、真抓实干，开创广电视听高质量发展新局面。
会议提出，2026年广播电视和网络视听工作总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持广电“二三四”工作定位，锚定三大工作方向，坚持高质量发展主题，聚焦系统性变革等重点工作，加快转变观念，全面发力攻坚，更大力度推进改革、创新，努力实现更大突破，确保“十五五”开好局、起好步，为文化强国建设作出新贡献。
会议对2026年广播电视和网络视听重点工作作出部署。一是强化理论武装，壮大主流舆论。推出系列化的理论宣传精品，提升理论宣传实效。精心组织“十五五”开局、中国共产党成立105周年、长征胜利90周年等主题宣传。二是纵深推进广电媒体系统性变革。推动内容一体化生产，实施内容焕新计划。构建一体化传播体系，推动全媒体传播。推动技术一体化支撑，加快广电媒体数智化转型。构建一体化组织架构，激发广电媒体内生动力。三是实施广电视听内容创新和传播工程。实施“剧美中国”精品创作计划、纪录片创新行动计划、动画片创新行动计划，推动各种类型各种题材精品持续涌现。推动大屏小屏相互赋能、长短视频相互协同，推动内容实现更广传播、更佳效果。进一步优化政策供给，培育更具生机活力的内容生态。四是推动网络视听繁荣发展和规范管理。推动微短剧精品化发展，加强网络综艺节目全链条全周期管理，推进网络直播节目精准化科学化管理，促进网络视听新业态发展，强化网络视听生态治理。五是全面推进新型广电网络建设发展。一体推进“基础设施网”“内容服务网”“监测监管网”建设，创新广电网络业务发展，统筹布局多渠道网络协同。六是深化人工智能创新融合应用。构建高质量视听数据集，创新典型应用场景，推动健康规范发展。七是深化超高清发展，实施广电视听服务和体验“双提升”工程。推动超高清发展扩面提质。加快普及一个遥控器“一键看电视”，全面提升电视操作体验。全面清理虚假宣传医药广告。扩大“双治理”成果惠及面，强化公共服务保障。八是健全广电视听治理体系。加强法规制度建设，体系化提升监测监管能力，健全行业统计体系，强化责任落实、形成治理合力。九是构建高水平安全保障体系。完善安全保障制度机制。完善应急广播体系。十是实施中国视听出海计划，讲好中国故事、传播好中国声音。
会议强调，加强党对广电视听工作的全面领导，持之以恒抓党建、强队伍、改作风，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。强化政治担当，自觉把工作放到党和国家大局中去思考、去把握、去推进，以实际行动践行“两个维护”。狠抓工作落实，提升聚焦能力、攻坚能力，树立和践行正确政绩观。牢固树立全行业一盘棋思想，加强跨部门跨行业跨领域合作，凝聚发展合力。
近期退出广电总局党组班子的老领导，中央纪委国家监委驻中宣部纪检监察组、中组部、中央编办、国家发改委、财政部、审计署等有关部门领导，广电总局机关部门和直属单位主要负责同志，中央广播电视总台、中国教育电视台、电影频道节目中心有关负责同志，各省（区、市）及新疆生产建设兵团广播电视局、广播电视台、广电网络公司主要负责同志参加会议。
国家广播电视总局-办公厅
2026年01月06日
03、市场监管总局、国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》
近日，市场监管总局和国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》（以下简称《办法》），旨在规范网络交易平台规则（以下简称平台规则）制定、修改和执行，维护网络交易秩序，保护网络交易各方主体合法权益。
《办法》聚焦网络交易平台经营者（以下简称平台）这一“关键少数”，结合近年来监管实践，以平台规则为切入点，进一步压紧压实平台责任。
一是明确平台在制定、修改和执行平台规则过程中应当履行的责任义务。《办法》规定了平台在信息公示、公开征求意见、过渡期设置、申诉渠道设置等方面的义务，要求平台建立健全平台规则重大事项沟通协商、平台内交易纠纷解决等机制。
二是细化平台在保障信息、网络和数据安全，保护平台内经营者和消费者合法权益等方面的具体要求。《办法》要求平台在其平台规则中明确信息安全条款，明确平台内经营者处理个人信息的具体规范以及平台内经营者的未成年人网络保护义务等。同时，《办法》明确不得利用平台规则对平台内经营者的自主经营活动进行不合理限制，收取不合理费用、不合理的违约金或者损害赔偿金；不得利用平台规则排除或者限制消费者权利、减轻或者免除自身责任、不合理加重消费者责任、实施大数据“杀熟”、提供会员服务时单方面随意变更平台规则损害会员权益等。
三是强化执法协作，完善监管机制。《办法》要求市场监管、网信部门加强部门协作，建立健全两部门线索移交、信息共享、会商研判等工作机制。规定两部门可依据职责对平台有关负责人进行约谈，要求其说明情况，采取措施进行整改。倡导社会共治，鼓励平台发布平台规则合规报告，主动开展合规自评或者引入第三方进行合规“体检”。
国家市场监督管理总局
2026年01月07日
04、广电总局发布《管理提示（儿童类微短剧）》
新华社北京1月8日电（记者白瀛）广电总局网络视听司8日发布儿童类微短剧管理提示，要求遏制“成人化”倾向，纠偏“工具化”倾向，抵制“娱乐化”倾向。
提示说，近一阶段，以“萌娃”“亲子”为标签的儿童类微短剧数量有所增加，在丰富微短剧题材类型、创新叙事风格模式、展现当代家庭关系的同时，也一定程度出现“成人化”“工具化”“娱乐化”等创作倾向。
提示要求，儿童类微短剧不得为制造戏剧冲突或以穿越重生为由，刻意塑造腹黑、心机等儿童形象，宣扬以恶制恶、权谋算计等观念。严禁以儿童身份演绎“霸道总裁”、参与“校园霸凌”、展现“挑动对立”等成人化剧情。
提示要求，儿童类微短剧不得以造星为名进行“啃小”式商业炒作，宣扬成名要趁早、颜值即正义，诱导家庭支付高额培训费、包装费。不得安排儿童演员超负荷拍摄和出演超出其身心承受能力的暴力、惊悚、情感纠葛等戏份。坚决杜绝把儿童当成满足成年人一夜暴富幻想、情绪代偿或流量收割的“工具人”。
提示要求，儿童类微短剧避免以搞笑娱乐之名，制作缺乏基本逻辑、脱离儿童认知的庸俗低俗内容。杜绝假借艺术想象之名，宣扬功利化成长理念。
广电总局网络视听司相关负责人表示，此提示旨在进一步加强未成年人保护，防止因创作不当损害未成年人身心健康发展。
新华网
2026年01月09日
05、网信办就《互联网应用程序个人信息收集使用规定（征求意见稿）》公开征求意见
为规范互联网应用程序个人信息收集使用活动，保护个人信息权益，促进个人信息合理利用，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》等法律法规，国家互联网信息办公室起草了《互联网应用程序个人信息收集使用规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：
1.登录中国网信网（www.cac.gov.cn），进入首页“网信要闻”查看文稿。
2.通过电子邮件方式发送至：shujuju@cac.gov.cn。
3.通过信函方式将意见寄至：北京市海淀区阜成路15号国家互联网信息办公室网络数据管理局，邮编100048，并在信封上注明“互联网应用程序个人信息收集使用规定征求意见”。
意见反馈截止时间为2026年2月9日。
附件：《互联网应用程序个人信息收集使用规定（征求意见稿）》
国家互联网信息办公室
2026年1月10日
06、工信部印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》
工信部信发〔2025〕276号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关单位：
为深入贯彻党中央、国务院有关决策部署，加快工业互联网创新发展，工业和信息化部组织编制了《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》。现印发给你们，请结合实际抓好落实。
附件：《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》
07、市监总局修订发布《网络市场监管与服务示范区创建管理办法》
近日，市场监管总局修订发布《网络市场监管与服务示范区创建管理办法》（以下简称《办法》）及其配套评估指标体系，自发布之日起实施。
网络市场监管与服务示范区创建（以下简称示范区创建）是市场监管总局获中央批准保留的创建示范项目。修订出台《办法》及其配套评估指标体系，旨在切实减轻基层负担，增强创建活动实效，发挥示范引领作用，推动示范区创建工作在新起点上高标准规范开展。
《办法》主要修改内容包括：一是完善示范区创建目标、任务。强调到2035年，示范区创建引领作用充分发挥，带动全国形成市场环境公平有序、服务质效明显提升、平台经济创新和健康发展的网络市场治理体系。将“促进数实融合，培育新质生产力，鼓励新产业新业态新模式发展”增加为示范区创建任务。二是优化示范区创建工作方案。将创建活动周期调整为不低于3年。明确创建对象未通过评估认定的，可以再次申请评估或者创建。三是明确示范区创建职责分工。厘清创建对象、省级市场监管部门和市场监管总局在示范区创建中的职责。
配套评估指标体系主要修改内容包括：一是精简评估指标。减轻基层负担，减少评估指标层级和数量，删除获取难度大或者获取成本高的指标，将原有的5个一级指标、10个二级指标、41个三级指标调整为4个一级指标和25个二级指标。二是优化评估指标。完善指标内容，“规范监管”指标结合法治监管、信用监管、智慧监管改革任务进行调整，“优化服务”指标集成放心消费环境建设、商品服务质量提升工作要求。三是调高评估合格标准。将评估合格标准调整为“总分≥85分，且每个一级指标得分率≥80%”。
市场监管总局将以《办法》的修订出台为契机，将示范区创建融入服务平台经济创新和健康发展、促进数实融合和构建全国统一大市场的大局中统筹谋划，围绕“创环境、促发展，强监管、优服务”创建目标，提升示范区创建活动质效，推动形成更加规范、更具活力、更重创新的网络市场发展新格局。
国家市场监督管理总局
2026年01月15日
08、市监总局、网信办联合发布《直播电商监督管理办法》
近日，市场监管总局和国家网信办联合发布《直播电商监督管理办法》（以下简称《办法》），加强直播电商监督管理，保护消费者和经营者合法权益，促进直播电商健康发展。
《办法》聚焦直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四类主体，压实责任义务，划定行为红线，完善监管机制。
在压实直播电商平台经营者责任方面，《办法》结合直播电商活动的具体场景，从事前、事中、事后三个维度，系统规定了平台在身份信息核验登记、信息报送、直播营销人员培训、直播间运营者分级分类管理、平台内违法行为处置、风险识别及处置、交易信息保存、消费者权益保护等方面的责任义务。
在压实直播间运营者、直播营销人员责任方面，《办法》明确了直播间运营者在信息公示、核验实际经营者信息和直播营销人员身份信息、实时管理直播间互动内容、事前合规审核、实施明码标价等方面的义务，划定了直播间运营者、直播营销人员不得进行虚假宣传、不得进行商业诋毁、不得销售或者提供违法商品或者服务等行为红线。
在压实直播营销人员服务机构责任方面，《办法》规定直播营销人员服务机构应当建立健全内部管理制度，规范直播营销人员的招募、培训、使用、管理等工作，在与直播间运营者的商业合作以及直播选品中履行必要的核验义务。
在完善监管机制方面，从协同监管的角度出发，《办法》规定市场监管、网信部门应当加强协作，建立健全两部门线索移交、信息共享、会商研判等工作机制。从方便案件查办的角度出发，《办法》明确从事直播电商活动有关主体违法行为的管辖原则。从优化监管方式的角度出发，《办法》明确对有关违法失信主体实施信用惩戒，细化市场监管、网信部门对有关负责人开展行政约谈的具体情形。
国家市场监督管理总局
2026年01月15日
09、网信办召开全国网络辟谣联动机制第三次全体会议
1月16日下午，中央网信办在北京召开全国网络辟谣联动机制第三次全体会议。中央网信办副主任、国家网信办副主任牛一兵出席会议并讲话。
会议总结了过去一年网络联动辟谣的工作成效。各单位认真落实全国网络辟谣联动机制部署要求，健全工作体系、开展权威辟谣、创新辟谣宣传、强化依法打谣，推动联动辟谣各项工作取得积极进展。
会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神，充分认识做好网络辟谣工作，对健全网络综合治理体系、构建良好网络生态意义重大。会议部署了2026年联动辟谣重点工作，要求坚持强基固本，全面深化机制建设；构建工作闭环，着力提升辟谣实效；聚焦涉企辟谣，优化营商网络环境；迎接技术挑战，一体推进管治融合；践行群众路线，凝聚多元共治力量，以网络辟谣工作新成效，助力营造风清气正的网络空间。
中央宣传部新闻局有关负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体，中央主要新闻单位，有关行业协会（学会）、科普平台，中央网信办相关局（中心）负责同志，部分国有重要骨干企业（联盟）和知名民企、大型商业网站平台有关负责人在主会场参加会议。各省（区、市）党委网信办、新疆生产建设兵团党委网信办和属地网络辟谣联动机制相关单位负责同志，部分地市（区）党委网信办有关负责同志在分会场以视频形式参加会议。
今日头条
2026年01月16日
10、网信办公开汽车行业网络乱象专项整治行动第三批典型案例
近期，国家网信办会同工业和信息化部等部门聚焦挑动群体对立、炒作负面话题、开展不规范测评等突出问题，持续深入开展汽车行业网络乱象专项整治，依法依约处置一批违法违规账号。现将部分典型案例通报如下：
1.“万能的大熊”等账号持续发布贬损性信息，挑动消费群体对立。微博账号“万能的大熊”“诗人书法家鲁克”、今日头条账号“捌拾贰號”、哔哩哔哩账号“大象主观说车”等，以“贴标签”“污名化”等方式拉踩引战，对特定汽车品牌用户进行人身攻击，煽动消费群体对立。涉及的账号已被依法依约采取处置措施。
2.“Blood旌旗”等账号恶意炒作汽车企业负面话题，诋毁攻击汽车企业、企业家。微博账号“Blood旌旗”“张栋伟”、抖音账号“胖哥试车”、微信公众号“五星评车”等，长期针对部分汽车产品、企业经营模式等发表诋毁言论，恶意抹黑攻击汽车企业、企业家。涉及的账号已被依法依约采取处置措施。
3.“金融飒姐喵掌门”等账号歪曲解读汽车企业财务报表，干扰企业正常经营。抖音账号“金融飒姐喵掌门”、微博账号“姐疯哥”“费妮斯”等，恶意歪曲解读企业财务报表，将企业研发投入增加引发的财务数据波动夸大渲染为“财务危机”，使用“XX快要倒闭”“XX汽车必凉”等词汇唱衰部分新能源汽车企业发展前景。涉及的账号已被依法依约采取处置措施。
4.“汽车之家”等平台开展不规范测评，扰乱汽车行业市场秩序。“汽车之家”“太平洋汽车”等汽车类垂直平台，开展“冬测”“智驾横评”等不规范测评项目，并通过相关账号发布以偏概全的汽车测评类信息，误导社会公众对汽车产品质量、功能性能等方面的认知。涉及的账号已被依法依约采取处置措施。
网信中国微信公众号
2026年01月16日
11、一图读懂 | 市场监管总局关于进一步加强网络销售消费品召回监管的公告
12、中国网络视听协会发布《“新面貌 新气象”——新时代微短剧演员职业操守倡议书》
1月20日，中国网络视听协会微短剧工作委员会向微短剧演员以及播出机构、制作机构、经纪机构等发出《“新面貌 新气象”——新时代微短剧演员职业操守倡议书》。倡议书提到，不为博眼球、逐流量进行低俗表演，主动拒绝参演任何违法违规、违背公序良俗的剧集；不主导、不参与炒作控评，不操控水军、不编造虚假数据，不煽动粉丝对立、不恶意抹黑同行。
附倡议书全文——
《“新面貌 新气象”——新时代微短剧演员职业操守倡议书》
演员作为微短剧创作的核心参与者，是推动行业向精品化转型的关键力量，必须坚守爱党爱国、崇德尚艺的初心，严守法律法规底线，以健康向上的表演传递正向价值、引领社会风尚。为共同营造清朗健康的行业生态，中国网络视听协会微短剧工作委员会特向微短剧演员以及播出机构、制作机构、经纪机构等发出如下倡议：
1.做真善美的传播者。用心雕琢角色、用功打磨演技、用情诠释故事，以优质作品振奋人心、凝聚力量。不为博眼球、逐流量进行低俗表演，主动拒绝参演任何违法违规、违背公序良俗的剧集。
2.做脚踏实地的表演者。恪守职业精神，严守道德底线，以扎实演技呈现剧本内容、用努力赢得观众认可。不主导、不参与炒作控评，不操控水军、不编造虚假数据，不煽动粉丝对立、不恶意抹黑同行。
3.做诚实守信的践行者。依法合规履约，讲信义、守信用、负责任，堂堂正正做人、清清白白做事。遇事不敷衍、不逃避，不恶意造谣、不推诿扯皮，不滥用公众影响力谋取私利。
4.做崇德向善的追求者。时刻注重自身言行举止，自觉维护公序良俗与行业形象。追求艺术理想，以德艺双馨为目标，努力实现人生价值。不发表不当言论，不做有损演员职业形象和声誉的事。
5.做行风艺德的弘扬者。主动承担“以老带新”责任，支持青年演员挑大梁、老中青演员搭戏，营造互学互鉴、团结奋进的行业氛围。选角用人时重点考量道德品行、艺术水准、社会评价，不与违法失德的劣迹艺人签约合作。
6.做“潜规则”的抵制者。坚守契约精神，尊重台前幕后工作人员，诚信付酬、合理取酬。坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良风气，不漫天要价、不签订阴阳合同、不搞庸俗片场文化。
中国网络视听协会
微短剧工作委员会
2026年1月20日
13、八部门联合印发《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》
关于印发《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》的通知
国信办通字〔2025〕5号
各省、自治区、直辖市互联网信息办公室、新闻出版局、电影主管部门、教育厅（局）、通信管理局、公安厅（局）、文化和旅游厅（局）、广播电视局，新疆生产建设兵团互联网信息办公室、新闻出版局、电影主管部门、教育局、公安局、文化体育广电和旅游局：
现将《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》印发给你们，自2026年3月1日起施行，请认真贯彻执行。
国家互联网信息办公室
国家新闻出版署
国家电影局
教育部
工业和信息化部
公安部
文化和旅游部
国家广播电视总局
2025年12月26日
可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法
第一条 为了营造有利于未成年人身心健康的网络环境，进一步明确可能影响未成年人身心健康的网络信息的具体种类、范围、判断标准和提示办法，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《未成年人网络保护条例》、《互联网信息服务管理办法》、《网络信息内容生态治理规定》、《网络暴力信息治理规定》等法律法规规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的可能影响未成年人身心健康的网络信息，是指除法律法规规定的含有危害未成年人身心健康内容的违法信息外，通过互联网发布传播的可能引发或者诱导未成年人模仿不安全行为、实施违反社会公德行为、产生极端情绪、养成不良嗜好等的信息。
第三条 可能引发或者诱导未成年人模仿或者实施不良行为的信息包括但不限于：
（一）带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想的；
（二）存在指责嘲讽、贬低歧视等涉网络暴力不良信息的；
（三）煽动人群歧视、地域歧视、对立冲突等行为的；
（四）通过刻意刺激、恶意引导等方式，引发未成年人产生过度强烈或者持久的愤怒、恐惧、抑郁等极端情绪的；
（五）存在不安全驾驶等危险动作，诱导模仿高风险行为、进入危险区域等可能损害身体健康行为的；
（六）通过谐音梗、缩写词、拆解字、图文结合等形式传播不良网络用语的；
（七）宣扬未成年人抽烟（含电子烟）、饮酒、暴饮暴食、文身、不合理使用或者滥用药物等不良生活方式的；
（八）宣扬代写代抄、抄袭作弊、逃学旷课、学生欺凌等违反校纪校规行为的；
（九）诱导未成年人盲目追星、参与非理性极端“饭圈”行为的；
（十）诱导未成年人进行充值、打赏等非理性消费行为的；
（十一）教授未成年人制作具有伤害性的创意手工的；
（十二）向未成年人提供或者寻求陪玩陪聊、代练代打等服务的；
（十三）其他可能引发或者诱导未成年人模仿或者实施不良行为的。
第四条 可能对未成年人价值观造成负面影响的信息包括但不限于：
（一）宣扬漠视生命、自我贬损等观念的；
（二）宣扬奢靡享乐、炫富拜金、消极颓废等不良价值观的；
（三）宣扬畸形审美、低俗恶俗文化的；
（四）宣扬荒诞离奇、危言耸听等伪科学内容的；
（五）宣扬不良交友、恋爱观的；
（六）宣扬“读书无用论”“唯分数论”“唯升学论”等观念的；
（七）其他宣扬违反公序良俗和社会公德的不良价值导向的。
第五条 不当使用未成年人形象的信息包括但不限于：
（一）利用未成年人形象摆拍演绎含有不良价值观或者不当言行的剧情内容的；
（二）利用未成年人形象展示营销不适宜未成年人的产品与服务的；
（三）利用未成年人声线传播不良内容的；
（四）通过恶搞未成年人、利用未成年人打造争议人设等方式博取关注的；
（五）借未成年人在短视频中长时间摆拍积累人气、牟取利益的；
（六）以不良方式或者目的对未成年人进行品行、道德方面测试的；
（七）歪曲或者炒作涉未成年人违法犯罪行为的；
（八）其他不当披露和使用未成年人形象的。
第六条 不当披露和使用未成年人个人信息包括但不限于：
（一）未经监护人同意不当展示不满十四周岁的未成年人学习、生活等可能暴露未成年人个人信息的；
（二）诱导未成年人发布可能泄露本人或者他人个人信息的；
（三）其他不当披露和使用未成年人个人信息的。
第七条 对可能影响未成年人身心健康的网络信息，网络信息内容生产者以及网络产品和服务提供者应当按照《网络信息内容生态治理规定》、《网络暴力信息治理规定》等法律法规规定要求，采取防范和抵制措施，避免影响未成年人身心健康。
第八条 对于可能影响未成年人身心健康的网络信息，制作、复制、发布、传播该信息的组织和个人应当按照《未成年人网络保护条例》要求，在信息展示前，在明显位置作出显著提示。
网络产品和服务提供者应当为用户提供添加显著提示效果的标识功能，并引导和规范用户对相关信息作出提示。具体提示方式包括：
（一）在文本的起始、末尾或者中间适当位置添加文字提示或者通用符号提示等标识，或者在交互场景界面或者文字周边添加显著的提示标识；
（二）在音频的起始、末尾或者中间适当位置添加语音提示或者音频节奏提示等标识，或者在交互场景界面添加显著的提示标识；
（三）在图片的适当位置或者在交互场景界面添加显著的提示标识；
（四）在视频起始画面和视频播放周边的适当位置添加显著的提示标识，可在视频末尾和中间适当位置添加显著的提示标识，或者在交互场景界面添加显著的提示标识；
（五）呈现虚拟场景时，在起始画面的适当位置添加显著的提示标识，可在虚拟场景持续服务过程中的适当位置添加显著的提示标识；
（六）符合其他服务场景特点的显著提示标识方式。
第九条 网络产品和服务提供者应当落实《未成年人网络保护条例》要求，不得在首页首屏、弹窗、热搜、榜单、推荐、精选等处于产品或者服务醒目位置、易引起用户关注的重点环节，呈现可能影响未成年人身心健康的网络信息。
提供算法推荐、生成式人工智能等服务的，应当建立健全安全管理制度和技术措施，不得向未成年人推送可能影响其身心健康的网络信息。
任何组织和个人不得在专门以未成年人为服务对象的网络产品和服务中，制作、复制、发布、传播可能影响未成年人身心健康的网络信息。
第十条 违反本办法规定的，依据《中华人民共和国网络安全法》、《未成年人网络保护条例》等法律、行政法规的规定予以处理。
中国网信网
2026年1月23日
14、国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》
近日，国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》（以下简称《办法》），统筹为基层减负和赋能，防治“指尖上的形式主义”和政务服务中的“面子工程”，规范政务移动互联网应用程序（以下简称政务应用程序）管理。
《办法》明确，政务应用程序是指各级行政机关、群团组织、事业单位开发建设，或依托各类互联网平台搭建，运行在移动智能终端上，为内部工作人员办公、管理、学习提供支撑服务的应用软件，包括移动客户端（APP）、小程序、快应用等。为经营主体和社会公众提供管理服务的政务应用程序，参照本办法管理。
《办法》提出，新建、改建政务应用程序，应纳入信息化项目审批范围，开展立项审核，避免同质化政务应用程序建设和运营。政务应用程序上线前应履行备案程序，国家网信部门受理备案申请，进行材料审核和技术检测，重点关注政务应用程序是否设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能，是否缺失必要功能等，并会同有关方面定期组织对已备案政务应用程序进行抽查检测。
《办法》要求，各地区各部门应定期开展自查自评，主动发现强制使用、过度留痕、滥用排名、多头填报等问题并进行整改，对使用频率低、实用性不强的政务应用程序限期关停注销，对功能相近、重复的政务应用程序进行整合迁移。加强集约建设和数据共享，清理整合面向基层的政务应用程序，优化政务应用程序功能。
中国社会工作报
2026年1月30日
15、快手持续推进网络乱象治理，守护网络空间清朗有序（第四期）
中国网络视听节目服务协会
2026年01月30日
PART.02
地方
01、重庆五部门联合印发《重庆市进一步推进软件和信息服务业“满天星”行动计划若干政策》
于转发市经济信息委等部门
《重庆市进一步推进软件和信息服务业
“满天星”行动计划实施方案》的通知
渝府办发〔2025〕65号
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
经市政府同意，现将市经济信息委、市发展改革委、市教委、市科技局、市人力社保局、市大数据发展局《重庆市进一步推进软件和信息服务业“满天星”行动计划实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅
2025年12月29日
02、北京启动“清朗京华·清源正声”专项行动
为进一步规范网上新闻传播秩序，提升主流新闻舆论影响力，营造清朗网络空间，即日起，北京市网信办启动为期1个月的“清朗京华·清源正声”专项行动，深入打击整治违法违规开展互联网新闻信息服务活动乱象。
此次专项行动重点整治四类违规问题：
一是未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务。包括未取得许可资质，违规开展互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务活动；以及未取得互联网新闻信息采编发布服务资质，违规开展新闻采访、发布新闻信息等情形。
二是假冒仿冒新闻单位。包括在名称、头像、简介等账号信息中使用与新闻单位相同或相似内容，违规发布新闻信息；擅自使用“新闻”“报道”等具有新闻属性的名称、标识开设网站平台、注册账号、发布信息；在文中冒用权威媒体知名栏目主持人照片，混淆公众视听等情形。
三是发布虚假不实信息。包括使用与新闻信息内容严重不符的夸张标题，或者恶意篡改、断章取义、拼凑剪辑、合成伪造新闻信息，误导社会公众；使用“标题党”、夸张词汇发布涉企虚假不实新闻，集纳企业负面信息，恶意诋毁抹黑企业，干扰企业正常生产经营；借舆论监督名义，发布涉企负面信息，并借机寻求商业合作或对企业进行敲诈勒索，谋取不正当利益等情形。
四是新闻单位账号失管被盗。包括新闻单位账号长期停更未进行注销，变成“僵尸号”；新闻单位账号疑似被盗用，发布违法违规或商业营销信息等，误导公众等情形。
北京市网信办要求属地网站平台对照四类重点问题进行深入排查整治，从严处置各类违规开展互联网新闻信息服务的“自媒体”账号；持续推进“持证亮牌”工程，对获得许可提供互联网新闻信息服务的公众账号统一增加红“V”标识，明示服务主体名称、许可证编号和服务类别，提升互联网新闻信息服务辨识度。
网信北京微信公众号
2026年01月05日
03、上海普陀法院发布《涉游戏行业犯罪案件审判白皮书》
12月23日下午，上海二中院联合辖区9家基层法院召开“治罪治理并重”刑事审判白皮书发布会。会上，上海市普陀区人民法院（以下简称普陀区人民法院）发布《涉游戏行业犯罪案件审判白皮书》，并介绍白皮书相关情况。
白皮书解读
04、黑龙江佳木斯规范冰雪旅游市场秩序
近期，黑龙江省佳木斯市市场监管局与驻市局纪检监察组联合开展市场价格检查工作，以强有力的监管迎接冰雪旅游季，为市民及游客营造价稳质优、公开透明的消费环境。
该局围绕“吃、住、行、游、购、娱”，向相关经营者开展价格领域法律法规宣传与政策解读，运用宣传提醒、行政指导等手段，督促其严格落实明码标价制度，规范格式条款订立，履行价格承诺及合同约定。截至目前，该局共发放提醒告诫书33份，对39户经营主体开展行政约谈。
同时，该局对酒店等重点监管对象开展线上价格行为监测，严厉查处低标高结、虚假折价等价格欺诈行为，督促经营者切实履行价格承诺。加大线下巡查力度，整治网红餐饮单位“阴阳菜单”、景区经营场所“模糊标价”等问题。截至目前，该局共排查酒店、宾馆、民宿45家，网红餐饮单位40家，商圈周边停车场11个，现场整改问题10个，立案查处价格违法案件3件，形成有力震慑。
此外，该局坚持监管与服务并重，将冰雪旅游市场价格监管与服务摆在同等重要的位置上，持续优化旅游市场消费环境。开通冰雪旅游价格维权绿色通道，对消费投诉快速响应、即时处置。通过搭建协作机制、细化引导举措、强化监督联动等举措，推动行业协会、商会组织等发挥作用，增强行业价格自律，筑牢价格防线。
接下来，佳木斯市市场监管局将继续常态化开展冰雪旅游市场价格监管，巩固前期整治成效，护航冰雪旅游市场秩序。
中国市场监管报
2026年01月19日
05、福建推进食品安全“互联网+AI监管”体系共建共享
今年元旦以来，位于福建省莆田市荔城区的禧宴餐厅生意兴隆。自成功接入“互联网+AI监管”平台后，该餐厅能实时监测贮存、加工、清洗消毒、餐厨废弃物处置等关键环节，利用AI图像识别技术针对鼠类等有害生物以及从业人员不规范行为进行抓拍识别，最大限度消除风险隐患，餐厅的环境、服务与食品安全得到了全面提升。
记者了解到，作为全国“互联网+AI监管”系统建设试点省份，福建省各地加速推进食品安全“互联网+AI监管”体系共建共享，通过“阳光厨房”“明厨亮灶”的数字化升级，让消费者看得明白、吃得放心。
构建智慧监管新格局
食品安全“互联网+AI监管”体系，既是经营主体强化内部管理、防范风险隐患的“智慧大脑”，也是提升问题发现与整改效率的“加速器”。2025年以来，福建省各地市场监管部门全力推动“互联网+AI监管”体系落地见效。
2025年11月，漳平市市场监管局倡议全市食品生产经营者积极拥抱数字化变革，主动接入和应用“互联网+AI监管”平台，鼓励在生产经营关键环节部署物联网设备，实现温度、湿度、操作规范等数据的实时采集与传输；倡导利用AI图像识别技术，对后厨操作、工器具清洗消毒、人员卫生等行为进行智能分析与预警，实现食品安全风险全程控制。
2025年11月，泉州市召开食品安全“互联网+AI监管”视频调度会，通报“互联网+AI监管”工作的整体推进情况和存在的问题，要求各地强化政策宣贯，积极引导食品生产经营单位理解支持并主动参与，对照目标任务，倒排时间节点，围绕生产企业、特殊食品销售单位、连锁餐饮等重点对象全面落实要求；强化协同联动，细化工作措施，加强日常调度，扎实推进工作；完善与运营商的协调机制，凝聚工作合力，提升建设实效。
2025年12月，三明市市场监管局组织召开推进食品安全“互联网+ AI监管”工作专题会议。会议指出，要压实责任，全力推动“互联网+AI监管”体系落地见效；要拧紧责任链条、坚持“放管服”并举、强化能力支撑，明确目标任务，加强上下联动、数据共享与业务协同，确保按期完成推进任务。
筑牢食品安全防护网
2025年，平潭综合实验区完成了全岛1816家食品生产经营主体的视频监控设备安装与数据接入，在福建省率先实现食品安全“互联网+AI监管”全覆盖。平潭综合实验区市场监管局成立工作专班，建立“日汇总、周调度、关键节点随时研判”的闭环推进机制，累计召开专题工作推进会7场，确保各项任务高效落地。该局将全区科学划分为60个网格责任区，组建5个攻坚小组，并进一步细化为26个一线工作小组同步推进。该局累计推动1816家食品经营主体完成监控探头安装及视频数据推流，并将1398家经营主体纳入信息化追溯管理，全年赋码食品信息达3033万条。
特殊食品关乎“一老一小”、病患群体健康，是监管重中之重。漳州市市场监管局组织召开特殊食品规范经营和“互联网+AI监管”培训会，要求全市有特殊食品销售业务的连锁药店、连锁母婴店、连锁商超全面扩大智慧监管覆盖范围，完成摄像头安装与数据对接，确保精准覆盖特殊食品销售专区等关键点位，按时上传数据；监管部门要强化技术支撑，让AI识别违规、数据辅助决策，实现精准监管为企业减负。
2025年12月，宁化县市场监管局召集四大运营商召开会议，紧扣“商户接入覆盖率、推流率”核心指标，明确“每日通报进度、实时对接需求、限时办结问题”的工作要求；针对商户普遍关切的接入成本问题，现场协调运营商优化资费套餐，切实降低商户参与门槛，充分调动商户主动参与的积极性，为“互联网+AI”监管工作高效推进筑牢协同基础。
推动食品安全治理现代化
今年年初，厦门市翔安区市场监管局通过“互联网+AI监管”智慧平台识别出某学校食堂存在员工着装不规范、食材验收流程待优化等问题。监管人员迅速启动服务指导机制，向食堂负责人详细说明存在的问题及潜在风险，并提供专业的整改建议。同时，依托平台的视频回放功能，监管人员与食堂管理人员一起复盘操作流程，帮助查找管理漏洞，制定更加科学规范的操作规程。
针对农村地区食品安全点多线长面广、违法行为隐蔽等特点，莆田市荔城区市场监管局通过“互联网+ AI监管”激活农村地区食品安全监管“神经末梢”，守牢农村食品安全底线。其中，荔城区西天尾镇三山村有2家食品生产企业，分别主营饮料和速冻食品，也是农村假冒伪劣食品专项整治行动的重点关注对象。该局精准指导两家公司在原料验收、配料投料、生产线、灌装包装等关键区域安装拍摄设备，分别于2025年10月底和11月中旬完成数据接入，实现了对进货查验、生产加工、成品出库等环节24小时全程实时、可视化、非现场在线穿透式监管，助力企业以透明化赢得市场信任，有效守住了农村地区食品安全底线。
数据融合与风险画像的实现，让监管更精准。平潭综合实验区市场监管局深度整合“一品一码”追溯信息、监督抽检数据、投诉举报信息、行政许可与处罚信息等多维数据源，通过内置的算法模型，为每个经营主体自动生成并动态更新“食品安全风险画像”，根据风险等级进行“红、黄、绿”三色标记，从而实现分级分类的精准监管。2025年，该区食品生产经营主体检查总次数为3548家次，虽然比2024年有所减少，但问题发现率却提升了42%，体现了精准化监管的成效。
中国消费者报
2026年01月21日
06、广东发布春节期间网络交易平台合规经营指引
近日，广东省市场监管局根据春节网购促销高峰特点和网络消费新情况，发布《诚信规范经营助力提振消费——2026年春节期间网络交易平台合规经营指引》（以下简称《指引》），就进一步引导网络交易平台经营者依法落实“守门人”责任、规范网络交易经营行为，依法保护平台内经营者、消费者、劳动者等各方合法权益作出指引。
《指引》强调，网络交易平台要依法依规制定、实施、公示或修改平台协议规则，强化平台内经营者信息核验登记，依法应当取得许可或备案方可从事经营的，应当查验资质证明文件，加强对平台内发布商品和服务信息的审核，对违法违规行为及时采取必要的处置措施，坚决遏制破坏市场规则、扰乱市场秩序的行为。
完善消费维权制度，畅通消费投诉渠道，重视消费者诉求，妥善处理消费纠纷，切实保障消费者合法权益。积极参与广东省放心消费承诺活动，自愿作出品质保证、诚信保证和维权保证，全面践行承诺约定，协同构建放心消费环境。
依法公示促销规则、促销期限以及对消费者不利的限制性条件，向平台内经营者提示促销行为注意事项。督促平台内经营者严格按规定明码标价，杜绝虚假折价、虚假减价、虚构原价等价格欺诈行为。不得利用虚假商业信息、虚构交易等方式欺骗、误导消费者，不得以格式条款排除或者限制消费者权利。
直播电商平台依法履行管理责任，建立健全直播电商内部管理制度，加强对直播电商经营行为的管控。严禁销售违法违规商品，对发现存在违法违规、违背公序良俗等情形的，应立即采取处置措施，同时保存记录向属地监管部门报告。不断完善平台合规管理体系，强化对私域直播生态的规范引导。
以大宗食品、节日时令食品、充电宝、“一老一小”等消费品为重点，加强网售商品风险隐患排查，完善追溯体系，督促平台内生产经营者严格落实主体责任，把好质量安全关和进货查验关，坚决守好食品安全底线，防范化解产品质量安全风险。
网络餐饮平台应依法落实反食品浪费的法定义务，优化餐品供给结构，积极推广小份餐品，强化全流程消费提醒，多维度提示适量点餐，推动形成厉行节约、反对浪费的良好风尚。
互联网广告应当真实、合法，坚持正确导向，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华优秀传统文化的要求。利用互联网从事广告活动，应当遵守法律、法规，诚实信用，公平竞争。
依托平台大数据优势做好突发事件应急处置预案，健全平台内部风险管控机制，对于苗头性、倾向性问题，早发现、早报告、早预警、早处置。
此外，要积极参与政府部门组织的提振消费活动，加大对平台内商家的流量扶持，赋能实体经济；虚心接受消费者组织、社会各界和广大消费者的监督意见，积极配合政府部门的监管和指导；参与社会共治共管，坚持强化企业自律，认真纠治不合规行为，致力于建设让人民群众放心满意的网络市场消费环境。
中国消费者报
2026年01月22日
二、热点新闻
PART.01
影视音综
01、支付宝“杀入”短剧：首页独立入口+2万部免费剧，流量巨头的降维打击？
当拥有超10亿用户的支付宝在首页为短剧开辟独立入口，以近2万部免费剧集、千万级DAU和近一小时人均观看时长的成绩闯入赛道，这场流量巨头的跨界并非简单的“降维打击”，而是一次关乎超级App生态重构与短剧行业规则改写的战略探索。2025年末的这次入局，恰逢短剧市场从付费向免费转型的关键节点，支付宝携流量、资本与场景闭环优势而来，既给红海市场注入变量，也暴露了工具类App内容化转型的深层挑战。
入局逻辑：流量巨头的“破局与补短板”
支付宝的短剧布局，本质是一场双向奔赴的战略选择——既瞄准了短剧赛道的高增长红利，也试图破解自身“用完即走”的工具属性困局。从行业背景来看，2025年国内短剧市场规模预计突破650亿元，同比增速36%，免费模式已取代付费成为主流，广告收入占比从2024年初的11%飙升至50%，用户规模达6.62亿人，占国内互联网用户的59.7% 。这一风口赛道成为互联网巨头争夺用户时长的必争之地，而支付宝的加入，正是顺应了“内容即流量入口”的行业趋势。
从自身需求来看，支付宝的内容化转型早已箭在弦上。作为国民级支付工具，其超10亿用户基数背后，是“人均单日使用时长仅7.8分钟”的尴尬现实，远低于抖音的102.7分钟和小红书的69.2分钟 。短剧的强成瘾性与高留存特性，成为其破解用户粘性不足的关键抓手。数据显示，支付宝短剧DAU已突破千万，人均观看时长接近一小时，成功将支付场景的瞬时流量转化为内容消费的持续停留，为后续商业变现铺垫了基础。
更深远的逻辑在于生态补位。支付宝并未将短剧视为孤立业务，而是将其纳入“内容+服务+支付”的闭环生态。在财经领域，理财相关内容搜索量同比增长8倍，“理财答案日”直播超3万场；在健康领域，近万名认证医生入驻并挂载问诊服务，头部医生账号入驻率超五成 。短剧作为高频娱乐内容，能有效带动低频财经、健康服务的曝光与转化，形成“娱乐引流—服务变现—支付闭环”的商业链路，这是单纯娱乐平台难以复制的核心优势。
战略差异化：不止于免费，闭环生态重构行业逻辑
在短剧市场已挤满抖快、红果短剧、腾讯等玩家的红海格局中，支付宝的突围路径并非简单复制“免费+广告”模式，而是通过三大差异化策略重构行业逻辑。
其一，流量分发的降维优势。与依赖投流获客的传统短剧模式不同，支付宝的首页独立入口相当于“自带亿级流量曝光”。短剧行业曾深陷“80%成本砸向投流”的怪圈，不投流则无曝光，投流又可能亏本 。而支付宝凭借超10亿月活用户的自然流量，直接降低了剧集的获客成本，其“保底分成”政策——最高5万元/部的现金保底，虽低于抖音百万级激励，但结合零投流成本的优势，仍对中小制作方具备吸引力，尤其能撬动一批优质版权内容入驻。
其二，内容生态的垂类深耕。不同于抖快、红果短剧主打“打脸虐渣”“大女主”等泛娱乐题材（支付宝热播榜中此类标签占比也达50%），支付宝正着力打造“财经+健康”的特色内容心智。这种与平台金融、生活服务属性强绑定的垂类布局，能有效规避泛娱乐内容的同质化竞争。未来，结合AI短剧技术，支付宝完全可能推出“理财科普短剧”“健康常识短剧”等差异化内容，实现“看剧即获知识，种草即享服务”的场景融合，这是单纯娱乐平台难以企及的生态壁垒。
其三，商业化模式的闭环创新。支付宝的短剧变现并未局限于广告分成，而是依托支付场景探索多元路径。目前，短剧播放页面已可通过广告跳转购物小程序，未来有望实现“剧情种草—服务购买—支付完成”的无缝衔接：看财经短剧后直接购买理财产品，看健康短剧后预约医生问诊，看生活短剧后下单相关服务。这种“内容—服务—支付”的闭环，既提升了商业转化效率，也让短剧从“流量消耗品”变成“生态连接器”，重构了短剧的商业价值。
行业冲击：加速洗牌与规则改写
支付宝的入局，正在给短剧行业带来三重深层冲击，推动行业从“流量军备竞赛”向“生态化竞争”转型。
首先，供给侧的精品化提速。支付宝的“保底分成”策略直接瞄准优质内容，将进一步推高行业内容成本，加速中小制作方的出局。此前，短剧行业已呈现“备案数量下降26%但市场规模增长36%”的精品化趋势，传统影视公司如华策影视、柠萌影视纷纷入局，明星出演短剧成为常态，精品短剧制作成本已飙升至300万元以上 。支付宝的加入，将加剧优质制作资源的争夺，倒逼行业摆脱“土味”“狗血”标签，向精细化、精品化方向发展。
其次，商业模式的再平衡。支付宝的免费模式与生态化变现，进一步挤压了依赖投流付费的传统短剧生存空间。此前，小程序短剧“投流亏本但不得不投”的悖论已让不少玩家承压，快手已关停短剧小程序转向免费模式 。支付宝的入局将加速“免费模式”的普及，推动行业从“投流依赖”向“平台分发”转型，制作方的核心竞争力将从“投流能力”转向“内容质量”，行业资源将向具备规模化生产能力和爆款打造能力的头部玩家集中，马太效应进一步凸显。
最后，竞争格局的跨界扩容。支付宝的加入，让短剧竞争从“内容平台内战”升级为“超级App跨界战”。此前，淘宝、京东、美团等电商、生活服务平台已纷纷布局短剧，但多以“引流促活”为单一目标，缺乏生态化布局。支付宝的“内容+服务+支付”闭环，为超级App入局短剧提供了新范式。未来，具备场景优势的超级App可能纷纷跟进，短剧行业的竞争将不再局限于内容本身，而是延伸到生态资源、服务能力、支付场景的综合比拼，OTT、IPTV及长视频平台将面临更严峻的用户时长争夺压力。
潜在挑战：工具心智与运营短板的双重考验
尽管优势显著，但支付宝的短剧之路仍面临两大核心挑战，能否突破将决定其最终成败。
一方面，用户心智的固化难题。支付宝“支付工具”的认知已深入人心，用户互动数据暴露了这一短板：同样4000万+热度的短剧，支付宝的点赞、转发量仅为红果短剧的八分之一，1.7亿播放量的《爱上大人物》第一集评论数仅588条，远低于红果短剧同类作品的1.5万条评论 。这种“高播放、低互动”的现象，反映出用户尚未形成在支付宝“主动看剧”的习惯，短剧更多是“偶然发现的附加功能”而非“核心需求”。如何将流量转化为留存，将“偶然观看”转化为“主动搜索”，是支付宝需要破解的首要难题。
另一方面，内容运营的能力短板。与抖快、红果短剧成熟的内容运营体系相比，支付宝仍显稚嫩：部分爆款短剧存在无法观看的问题，UP主内容更新滞后，播放页面缺乏自动连播、弹幕等基础功能，用户体验有待提升 。短剧的高留存依赖强社区氛围与精细化运营，而支付宝长期聚焦工具属性，在内容运营、用户互动、社区构建等方面缺乏积累。若不能补齐运营短板，即便拥有流量优势，也难以留住用户，更无法形成可持续的内容生态。
此外，AI短剧的布局压力也不容忽视。目前，抖音、爱奇艺等平台已推出亿元级AI短剧激励，头部团队已实现“15人20天制作60集”的工业化产能，AI漫剧成本仅为传统动画的1/125 。支付宝虽计划加大AI短剧合作，但在技术储备、制作资源整合等方面仍需追赶，若不能快速形成AI短剧的规模化供给，可能在未来的差异化竞争中落后。
超级App的内容远征，终点是生态闭环
支付宝杀入短剧，并非一次心血来潮的跨界，而是超级App突破工具属性、构建综合生态的必然选择。它的优势不在于内容生产能力，而在于流量规模、场景闭环与支付基因；它给行业带来的不是毁灭性的降维打击，而是规则改写与生态扩容。
未来，支付宝的短剧之路，本质是一场“用户心智重构”与“运营能力补课”的远征。若能成功将“支付工具”的认知拓展为“生活服务+内容娱乐”的综合平台，将短剧与财经、健康服务深度融合，打造出独特的生态壁垒，那么它不仅能在短剧赛道站稳脚跟，更能重新定义超级App的内容边界。反之，若陷入泛娱乐内容的同质化竞争，未能突破工具心智与运营短板，即便拥有亿级流量，也可能重蹈此前图文、直播内容化转型的覆辙。
短剧行业的竞争，已从“谁有更多爆款”升级为“谁有更完整的生态”。支付宝的探索，不仅关乎自身的生态进化，更在为行业示范一种新的可能：短剧不止是用来“杀时间”的娱乐产品，更可以成为连接服务与用户的生态纽带。这场远征的最终胜负，不在于当下的流量高低，而在于能否真正实现“内容赋能生态，生态反哺内容”的良性循环——这，才是超级App跨界内容赛道的终极密码。
温静聚焦
2026年01月01日
02、在京中央单位及其直属机构《广播电视节目制作经营许可证》持证单位名录（截至2025年12月31日）
国家广播电视总局-传媒机构管理司
2026年01月05日
03、微短剧行业主流化破局之路：微而不弱、短而不浅
当《冒姓琅琊》以南北朝历史为骨、以经史典籍为魂，斩获超18亿次全网播放量和8.0分豆瓣评分；当《弄潮》用改革开放初期女性创业的质朴叙事，实现跨代际观众的情感共鸣；当央视黄金档开播的《奇迹》以单元剧形式勾勒时代群像，微短剧这一曾被贴上"草根""套路化"标签的文艺形态，已完成从边缘试探到主流登场的华丽蜕变。如今，"微而不弱、短而不浅"成为行业共识，好故事与高品质取代单纯的流量套路，成为驱动微短剧行业持续增长的核心密码。从政策引导到市场选择，从创作升级到产业成熟，微短剧正经历一场深刻的行业重构，开启高质量发展的全新阶段。
行业迭代：
从野蛮生长到主流认同的范式转移
国家广播电视总局自2022年起陆续出台多项管理政策，通过专项治理遏制低俗化倾向，实施创作提升计划引导行业向精品化发展。2025年发布的《关于进一步统筹发展和安全促进网络微短剧行业健康繁荣发展的通知》，更是建立了分类分层审核、白名单等制度，明确要求微短剧"着力提升文化和审美内涵"，将社会效益放在首位。政策的规范化引导，加速了行业的"洗牌"进程，一批缺乏内容内核、依赖流量投机的小作坊式企业被淘汰，而具备内容创作能力、制作实力的专业机构开始入局，为行业注入了优质基因。
市场层面，观众审美水平的提升倒逼行业自我革新。《中国微短剧行业发展白皮书(2025)》显示，近六成受访者会重复刷喜欢的剧集，优质内容的长尾价值日益凸显；同时，用户观看频率持续提升，人均单日使用时长达到120.5分钟，较年初增幅超25%。这意味着观众不再满足于转瞬即逝的感官刺激，而是渴望在短篇幅中获得情感共鸣、文化滋养与思想启迪。当低俗套路无法再吸引用户，行业竞争重心自然从"投流效率"转向"质量提升"，好故事与高品质成为破局的关键。
主流媒体与专业影视机构的强势入局，彻底改写了微短剧的行业格局。中央广播电视总台将头部视听资源注入短剧创作，推出的《奇迹》在央视一套黄金档与网络平台同步热播，实现了台网融合传播的突破；腾讯视频斥资上亿元打造的《狮城山海》，创下央视八套次黄金档历史新高，网络端位列传奇剧榜第一，印证了微短剧在主流传播渠道的接受度。此外，完美世界影视、海发集团等传统影视公司，以及西安文旅等地方文化机构纷纷布局，带来了更专业的创作理念、更成熟的制作体系和更雄厚的资源支持，推动微短剧从"草根创作"向"工业化生产"转型，正式跻身主流文艺形态。
内容革新：
好故事的三维突破与价值升维
微短剧的精品化转型，核心在于内容创作的深刻变革。行业从"消费流量"向"创造价值"跨越。
微短剧的题材版图持续扩大，形成了历史文化、现实生活、社会议题、女性成长等多元赛道。在历史文化领域，《冒姓琅琊》以冷门的南北朝历史为底色，通过《南齐书》《世说新语》等史料构建故事，将"古文尚书与今文尚书之辩"等学术内容转化为精彩剧情，让观众在追剧同时感受魏晋清谈的文化厚度，甚至带动相关典籍热销与六朝历史遗迹旅游热。
在现实题材领域，《弄潮》聚焦改革开放初期女性创业故事，通过裁缝王巧绘、厂长之女李亚洁等小人物的拼搏与互助，勾勒出时代变迁中的人性光辉，既让中年观众重温集体记忆，又让年轻观众感受到女性力量的觉醒。而《法官的荣耀》等作品则直面法治建设等社会议题，成为传播主流价值观的重要载体，成功入选国家广电总局精品创作扶持计划。题材的多元化与现实性，让微短剧不再是脱离生活的"爽文影像化"，而是能够映照时代、贴近人心的文艺表达。
叙事手法升级，实现从"强冲突刺激"到"深度情感共鸣"的转变。
《冒姓琅琊》摒弃了"现代科技碾压古代"的俗套设定，让主角仅凭文史知识安身立命，用音韵学知识试探身份、用官制常识化解危机，将"智性博弈"转化为高级愉悦，实现了爽感逻辑的升级。
《家里家外》系列则以家庭温情为切入点，通过生活化的细节与真实的情感互动打动观众，第一部红果站内热度值达4447万，第二部上线20天播放量突破5444万，印证了真情实感的强大感染力。
价值表达深化，实现从"娱乐至死"到"文化赋能"的跨越。优秀的文艺作品不仅要引人入胜，更要承载文化内涵与价值导向。如今的精品微短剧不再局限于娱乐功能，而是成为传承中华优秀传统文化、传播主流价值观、引发社会思考的重要载体。《长安寻宝之锦书迷阵》《墨韵新生》等作品，以年轻化表达激活文化记忆，让历史遗产与传统艺术以轻松有趣的方式"活"起来；《今人不见古时玥》通过古今对话的形式，探讨文化传承的当代意义，实现了"短剧+文化"的融合创新。在海外传播中，这些承载"新中式叙事"的微短剧更成为文化输出的重要力量，2025年1-8月海外市场总收入达15.25亿美元，同比增长194.9%，收入前20的应用中九成具有中国背景，让中国文化与中国价值通过屏幕走向全球。这种价值升维，让微短剧摆脱了"快餐文化"的标签，获得了主流社会的认可与尊重，也为行业的可持续发展奠定了坚实基础。
品质升级：制作工业化
与技术赋能的双重驱动
如果说好故事是微短剧的灵魂，那么高品质制作就是其外在骨架。随着行业向精品化转型，制作标准的全面升级成为必然趋势，从"草根作坊"到"工业体系"，从"将就达标"到"讲究质感"，微短剧在服化道、镜头语言、技术应用等方面实现了跨越式发展，让"高品质"成为不可替代的竞争力。
制作标准全面提升，向电影级质感靠拢。《冒姓琅琊》的制作堪称"慢工出细活"，剧组在服化道、场景搭建与镜头语言上投入巨大，用暖色调和长镜头展现文人风骨，以快剪辑与冷色调呈现权谋斗争，最终呈现的质感比肩精品长剧。《弄潮》为还原80年代风貌，在成衣厂生产场景、街头摊贩布置等细节上精益求精，服装、道具均贴合历史背景，让观众能够真切感受到时代的呼吸与脉搏。这种制作升级的背后，是行业资源的优化配置——专业影视人才的加入带来了更成熟的拍摄技巧与后期制作经验，资金投入的增加让高品质制作成为可能，而主流平台的扶持则为优质作品提供了展示渠道。《中国微短剧行业发展白皮书(2025)》显示，2025年1-8月主要综合性视频平台上线的横屏微短剧达325部，同比增长24.52%，卫视频道播出量更是同比增长261.5%，大屏端的普及进一步倒逼制作标准向长视频看齐。
AIGC技术的应用让创作流程更加高效，有研究表明，采用AIGC工具后微短剧创作效率平均提升约50%，无论是剧本生成、分镜设计，还是后期剪辑、特效制作，都能借助技术手段降低成本、缩短周期。技术创新更催生了新的内容形态，动画微短剧成为新兴垂类赛道，2025年1-8月各平台累计上线2902部，凭借独特的视觉风格与灵活的叙事方式吸引了大量用户。此外，"短剧+AI"的融合还在不断探索新可能，虚拟拍摄、数字人演员等技术的应用，不仅拓展了创作的想象空间，更能应对场景搭建、演员档期等现实难题，为行业发展注入新动能。随着智能手机性能提升与AI工具持续迭代，微短剧正迈入"大众共创时代"，更多小团队与独立创作者仅凭好创意就能获得发展机遇，行业生态更加多元包容。
产业体系日趋成熟，形成协同发展的良性循环。微短剧的品质升级并非孤立现象，而是建立在成熟产业体系的支撑之上。目前，国内现存微短剧相关企业达10.02万家，2025年前9个月新注册1.68万家，同比增长12.57%，产业集群化效应日益凸显。从上游的IP孵化、剧本创作，到中游的拍摄制作、技术支持，再到下游的平台分发、宣发推广，形成了完整的产业链条。在IP孵化环节，网络文学成为重要源头，大量优质网文通过改编转化为微短剧，既降低了创作风险，又能借助原有粉丝基础快速破圈；在分发环节，形成了长短视频平台、小程序、卫视频道等多渠道协同的传播矩阵，红果短剧、河马剧场等头部应用占据超95%的月活用户渗透率，能够精准匹配不同用户群体的观看需求；在商业模式上，免费看剧占比达66.3%，通过广告、分账等方式实现商业闭环，为优质内容创作提供持续的资金支持。
挑战与机遇：微短剧主流化后
的可持续发展之路
当前行业面临的主要挑战集中在三个方面：一是精品内容依然稀缺，题材同质化问题尚未完全解决。大量作品仍存在跟风模仿现象，历史题材扎堆、现实题材悬浮等问题依然存在，真正具有原创性、思想性的内容供给不足。二是创作平衡难题待解，部分作品未能处理好"短"与"深"的关系。有的作品为追求紧凑节奏牺牲了故事的完整性与人物的立体感，有的则陷入长剧的叙事逻辑，失去了短剧的独特魅力。三是行业竞争日趋激烈，头部效应与生存压力并存。
面对这些挑战，行业的可持续发展需要从内核坚守与外部拓展两个维度协同发力。在内容内核上，必须始终坚守"内容为王"的原则，持续深化"短剧+"融合创新模式。"短剧+文化传承"可进一步挖掘历史、非遗、传统典籍等文化宝库，让厚重文化以更鲜活的形式触达观众；"短剧+社会议题"可聚焦教育、养老、乡村振兴等现实话题，用细腻笔触引发社会思考；"短剧+文旅""短剧+科普"等跨界融合，则能拓展行业的边界与价值，实现社会效益与经济效益的统一。创作层面，需要在保持短剧紧凑节奏的同时，注重故事的逻辑性与人物的丰满度，通过精准的叙事节奏、独特的切入角度，在有限篇幅内打造出具有记忆点的作品。同时，应加强人才培养，吸引更多长视频领域的成熟人才跨界参与，提升行业整体创作水平。
在外部拓展上，海外市场成为微短剧的重要增长极。目前，中国微短剧在海外市场已形成先发优势，收入前20的海外应用中九成具有中国背景，贡献约91%的市场收入，"新中式叙事"在全球范围内获得广泛认可。未来，海外市场的开拓需要从"单兵突进"转向"抱团出海"，通过产业联盟、资源共享等方式，化解跨境经营中的文化差异、政策风险等难题。同时，要注重本地化运营，深入了解目标市场的文化习俗与观众偏好，进行针对性的内容改编与宣发推广，让中国故事更好地被海外观众理解与接受。此外，还可探索"中外合拍"等新模式，将中国的制作经验与海外的文化资源相结合，打造具有全球影响力的微短剧作品，推动中国文化更好地走向世界。
政策支持与行业自律的协同，将为微短剧的可持续发展提供保障。国家广播电视总局的"微短剧+"行动计划、精品创作扶持计划等政策，通过资金激励、流程优化等方式，为优质内容创作提供了有力支持。未来，政策层面可进一步完善分类分层管理机制，在加强内容监管的同时，为新业态、新模式营造审慎包容的发展环境。行业层面则需要强化自律，建立健全内容审核标准与创作规范，自觉抵制低俗化、同质化倾向，推动形成"正能量收获大流量"的良性传播环境。平台作为内容传播的关键环节，应落实总编辑内容负责制，加大对优质内容的扶持力度，通过算法推荐、优先排播等方式，让好故事、高品质的作品获得更多曝光机会，引导行业形成重质量、重内涵的创作风气。
微短剧的主流化转型，本质上是一场文化消费升级与行业自我革新的双向奔赴。从早期的流量狂欢到如今的品质深耕，从边缘的草根创作到主流的文艺表达，微短剧用实践证明：无论载体如何变化，好故事永远是吸引观众的核心，高品质永远是行业立足的根本。
温静聚焦
2026年01月06日
04、重点微短剧《马背摇篮》开播
国家广播电视总局重点指导的革命题材微短剧《马背摇篮》将于今晚在北京卫视、东方卫视以及咪咕、腾讯视频、爱奇艺、优酷等网络视听平台同步播出。
微短剧《马背摇篮》共24集、每集15分钟，取材真实历史，讲述延安第二保育院的保育员和护卫战士面对围追堵截，成功转移136名革命后代至太行解放区的故事。保育员和护卫战士面对恶劣环境和生死考验，恪守“大人在，孩子在，大人不在，孩子也要在”的铮铮誓言，历经两年零十个月、跨越三千里，用血肉之躯筑起安全屏障，生动诠释不怕牺牲、坚定信念、无私奉献的“马背摇篮”精神。
微短剧《马背摇篮》是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年重点作品，是国家广播电视总局“网络视听节目精品创作传播工程”扶持项目、北京市广电局“北京大视听”重点文艺作品，由咪咕、长信传媒联合摄制。
国家广播电视总局-网络视听节目管理司
2026年01月07日
05、2025年12月大屏新播节目收视人次破400亿
据中国视听大数据（CVB）统计，2025年12月全国卫视频道新播节目累计收视405.7亿人次，达年度新播节目单月最高。其中，重点剧目《反人类暴行》《风与潮》收视口碑双丰收，现实题材剧《老舅》《狙击蝴蝶》热度高涨；文化纪录片《国宝时刻》（第一季）高热收官，人物纪录片《寻找张纯如》获广泛关注；《三餐四季》《中国诗词大会》新季收视领跑；微短剧《奇迹》刷新收视纪录，竖屏剧《弄潮》《微度假才是正经事》上大屏效果出色。
06、重大历史题材电视剧《太平年》看片会召开
会议指出，2025年，广电视听改革创新步伐明显加快，重点领域取得重大突破，高
1月8日，国家广播电视总局电视剧司在京举办电视剧《太平年》看片会。会议组织观看了《太平年》片花和样片，出品单位和主创代表介绍基本情况，专家代表进行专业点评。重大历史题材电视剧《太平年》是中央宣传部2024年度文化产业发展专项资金支持项目、国家广播电视总局重点指导项目，该剧近期将在总台央视播出，爱奇艺、腾讯视频、芒果TV同步播出。
《太平年》由浙江华策影视股份有限公司制作，主要讲述在纷争割据、社会动荡的五代末年至北宋初期，吴越国君主钱弘俶一路成长，担负起天下责任，内除奸臣、外御强敌，并于北宋太平兴国三年“纳土归宋”，助力实现天下太平的历史故事，反映出统一是大势所趋、大义所在、民心所向。
中国历史研究院、中央广播电视总台影视剧纪录片中心、浙江省委宣传部、浙江省文化广电和旅游厅、杭州市委宣传部有关同志，重点网络视听平台、媒体代表参加会议。
国家广播电视总局-电视剧司
2026年01月08日
07、2025年全年电影票房达518.32亿元
2025年是“十四五”规划的收官之年，是中国电影诞生120周年，也是中国电影在高质量发展道路上砥砺前行、硕果累累的一年。面对深刻变化的国内外环境，电影战线坚持以习近平文化思想为根本遵循，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记给8位电影艺术家的回信精神，坚定文化自信、扎根生活沃土，在银幕方寸间深情书写中国人民的奋斗史诗与时代华章，推出了一大批滋养精神家园、抒发人民心声的优秀作品，让电影愈发成为增强人民精神凝聚力、提升中华文明影响力、展现国家文化软实力的重要载体。
根据国家电影局发布数据，全年电影票房为518.32亿元，同比增长21.95%，城市院线观影人次为12.38亿，同比增长为22.57%，国产影片票房为412.93亿元，占比为79.67%。全年城市院线净增银幕数2219块，银幕总数达到93187块。全国共有开展电影公益放映的农村数字电影院线264条，放映队4.4万个。全年开展电影公益放映801万场，其中故事影片放映507万场，科教影片放映290万场；观影人次约3.94亿。
影片供给方面，全年影片总产量为764部，其中故事影片511部，全年票房过亿元影片共51部，其中国产影片33部。
这一年，中国电影创作多元共荣、精品迭出。《南京照相馆》《731》《得闲谨制》等抗战题材影片将宏大叙事与个体命运紧密结合，以电影语言弘扬正确史观，在国内外引发广泛共鸣，为纪念抗战胜利80周年献上厚礼；《唐探1900》《长安的荔枝》《戏台》等喜剧片用细腻笔触描摹普通人情感，勾勒出光影世界的多元维度；《捕风追影》《刺杀小说家2》等动作片在叙事逻辑与影像风格上大胆探索，运用高新技术丰富了中国电影的美学范式；《您的声音》《窗外是蓝星》《山河为证》《地上的云朵》等纪录片通过真实影像呈现中国故事，成为观众“文化消费”的新选择。
这一年，“哪吒”风靡全球，动画电影“井喷”。《哪吒之魔童闹海》以154.46亿元的国内票房和4亿多元的海外票房冲进全球影史前五，成为全球年度单片票房冠军，并居全球动画电影票房榜首位，其数百亿元的衍生品销售额，是中国电影“内容+产业”双轮驱动模式的一次成功探索。《浪浪山小妖怪》《熊出没·重启未来》《罗小黑战记2》《聊斋：兰若寺》等作品，也将光影艺术与现代美学深度融合，推动了中华优秀传统文化的创造性转化与创新性发展。
这一年，创作深耕和市场共振相伴而来。年初，春节档95.14亿元的成绩创下档期票房新高。暑期，多部口碑票房双丰收的国产影片延续市场热度，档期票房超过去年同期。岁末，贺岁档继续发力，以超53亿元的成绩位居该档期票房历史第二名。中国电影观众满意度调查结果显示，2025年元旦档、春节档、五一档、暑期档、国庆档得分均优于上年同期，《南京照相馆》《哪吒之魔童闹海》《志愿军：浴血和平》《罗小黑战记2》观众满意度超87分，优质国产电影的制作水准和艺术品质得到了观众更为广泛的认可。
这一年，双甲子的中国电影和新质生产力深度融合。在制作端，虚拟拍摄、AI生成、云计算等技术广泛应用，重庆永川科技片场的二期摄影棚、上海科技影都的AI创制生态中心、浙江德清的博采AI虚拟影视基地、江苏周庄的数字化制作棚先后投入使用，成为中国电影的“未来片场”。在创作端，虚拟现实电影迎来爆发，近二十部虚拟现实影片获颁“龙标”，《浪浪山小妖怪：妖你同行XR》《木兰2125》等影片走进院线影厅，步入寻常百姓家。在放映端，CINITY LED成为《阿凡达3》等大片的首选放映格式，“华夏飞影云”系统部署影院超1.2万家，国内首家虚拟现实影院和首家院线坐观式虚拟现实影厅分别落地北京和郑州，高新科技让观众观影更加便捷沉浸。
这一年，电影行业积极融入国家发展大局。多地开展的电影拥军和爱国主义教育主题观影活动，通过送电影进军营、进校园，厚植家国情怀、凝聚奋斗力量；《港澳服务提供者投资电影制作业务管理规定》《国家电影局与澳门特别行政区政府社会文化司关于电影产业合作框架协议》的印发和签订，在完善产业开放体系、优化区域资源配置方面迈出重要一步；中宣部电影局与中华全国总工会、中国工商银行、中国建设银行、中国银联、中国国航、国铁集团、大麦娱乐等机构和企业深化合作，“中国电影消费年”“龙标”信用卡、“中国电影诞生一百二十周年”纪念邮品等活动和产品的推出，将光影艺术与消费场景结合得愈发紧密。
这一年，中国电影从单一“票房经济”迈向“电影+”跨界消费新业态。“跟着电影去旅游”“跟着电影品美食”等活动多点开花。中宣部电影局与中国银联、猫眼娱乐推出的“跟着电影品美食”票根地图，有效促进了相关消费；《哪吒之魔童降世》《唐探1900》《南京照相馆》《志愿军：浴血和平》等影片为四川成都、山东乐陵、江苏南京、江西上饶等地带来了大批游客；上海“梧桐影巷”、长春新民大街等电影主题和历史文化街区，汇聚多种新消费业态，成为城市文化新地标；阅兵直播、音乐会、电竞赛事等“新鲜内容”登上大银幕，影院综合文化消费属性显著增强。
这一年，十三批重点院线电影版权保护预警名单发布，有效遏制了盗版侵权行为；《菜肉馄饨》《夏雨来》等地域特色明显的影片在分区域、分线化、多轮次发行模式的探索上成效显著，《遥远的普若岗日》《岁岁平安》等艺术影片也通过人民院线和全国艺术电影放映联盟的“差异化放映”找到了更多目标受众。
这一年，《第二十条》《流浪地球2》《三大队》等10部影片荣获中国电影华表奖优秀故事片奖，《哪吒之魔童闹海》获“特别贡献影片”荣誉。扎根人民生活、抒写时代气象、探索艺术创新的作品不仅赢得了观众和市场，还收获了奖项和表彰。
这一年，年轻的张琪从资深编剧王小枪手中接过了北京国际电影节“天坛奖”最佳编剧奖奖杯；在校生张绮和李洁霖的剧本在第十九届“夏衍杯”的助力下达成签约；第38届中国电影金鸡奖的领奖台上，有耕耘40余年首获最佳剪辑奖的周新霞，有从业12年、4次提名、24岁拿下最佳男主角奖的易烊千玺，还有首次提名即获最佳音乐奖的翟锦彦。一代代电影人的接续与创新间，中国电影薪火相传、生生不息。
这一年，2025文化强国建设高峰论坛电影业高质量发展分论坛、第8届中国电影新力量论坛、2025年电影科技发展创新座谈会、第27届和第28届全国影片推介会等活动先后举行，在未来发展、人才培养、技术研讨、体系建设等方面凝聚了行业共识和智慧。举办的各类主题影展、回顾展，不仅为观众提供了丰富的观影选择，还营造了浓厚的电影文化氛围。
这一年，中国电影海外票房超10亿元，“走出去”步伐更加坚实。中国电影节展走进俄罗斯、柬埔寨、意大利、埃及、沙特、约旦、德国、英国、南非等43个国家和地区，吸引大量当地观众和业内人士关注。中国和俄罗斯、西班牙等国签署了电影合作文件，国际“朋友圈”不断扩大。中国电影联合展台先后亮相香港国际影视展、戛纳国际电影节、东京国际电影节、美国电影市场、红海国际电影节和亚洲电影博览会，越来越多中国故事通过电影“扬帆出海”，成为对外文化交流的闪亮名片。
锐始者必图其终，成功者先计于始。2025年，中国电影以多元题材回应时代命题，以技术创新突破产业边界，以业态革新挖掘消费动能，以开放姿态稳居全球第二大电影市场。2026年，站在“十五五”起跑线上的中国电影，将以更坚实的产业基础、更完善的行业生态、更丰富的人才储备、更澎湃的创新活力，锚定建设文化强国、电影强国目标，为繁荣发展社会主义文化、谱写中国式现代化新篇章贡献力量。
国家电影局
2026年01月05日
08、2025腾讯娱乐白皮书发布
腾讯娱乐白皮书韧性生长揭示行业新趋势！2026年1月9日，《2025腾讯娱乐白皮书》正式发布，标志着这一深度行业观察系列已步入第12个年头。白皮书分为电影、剧集、综艺、音乐、明星五大篇章，通过大量数据分析，总结了中国娱乐业的发展现状，并揭示了多组行业数据，寻找年度榜样。
提示说，近一阶段，以“萌娃”“亲子”为标签的儿童类微短剧数量有所增加，在丰富微
2025年中国娱乐产业在外部环境波动与内部结构转型的双重挑战下，展现出“韧性生长”的特质。面对市场格局的变化和创作困境，行业求新求变，在不确定中积极探寻破局方向。
2025年中国电影市场总票房达518.3亿元，同比增长22.0%。《哪吒之魔童闹海》以154.5亿票房刷新国内影史纪录，跻身全球影史票房前五。紧随其后的是《疯狂动物城2》，两部动画电影包揽了年度票房冠亚军。然而，中腰部影片表现不佳，票房下滑明显。全年备案影片减少，获公映许可证影片也大幅减少，倒逼行业“以质取胜”。年轻观众的关注度连续四年下滑，三四五线城市票房占比逼近五成，内容与受众之间的匹配逻辑正在被重新书写。成熟IP与对社会情绪的精准捕捉依然是最可靠的抓手。爱优腾纷纷革新分账模式，为中小成本影片开辟新的回本路径。
剧集市场呈现出长剧收缩而微短剧扩张的趋势。全年上线的251部长剧中，热度TOP50的作品吸引了近70%的商业赞助，但爆款制造变得越来越难。长剧开始深化内容本质，转向文学性更强的作品，同时制作全面提速。微短剧市场规模达634.3亿元，用户规模近7亿，但增长已显现出固化特征。竖屏短剧通过社交裂变覆盖下沉及银发用户，横屏短剧成为平台布局的新焦点。
国产季播综艺上线182部，总量虽同比下滑，但网络综艺有所增长。综N代依然是平台的“安全牌”，新IP开发更加谨慎。提供纯粹快乐的喜剧综艺迎来爆发，引发深度共鸣的“她叙事”节目表现亮眼。行业在模式创新上审慎探索，“出海录制”的节目数量显著增加，垂直领域的深耕也成为共识。
华语音乐产业在线上与线下呈现不同温度。线下演出市场持续火热，全年演唱会突破4000场，音乐节达369场。张杰、汪苏泷等歌手创下高票房记录。音乐节举办城市显著下沉，跨界加盟的演员、网红等共同做大了市场基本盘。线上歌曲内容市场相对静默，缺乏国民级爆款，但短视频时代音乐营销通过“抽象”“玩梗”获得现象级热度。音乐节品牌成功落地海外，将国内成熟的运营模式输出海外。
明星领域，头部明星依然拥有强大统治力，但其“含金量”正在被稀释。中腰部艺人积极在短视频与社交平台开辟新战场，实现“网红化”生存。出道路径呈现出更强的“自助”色彩，短剧演员、体育明星、顶级KOL乃至虚拟角色都在激烈抢夺有限的注意力。实力派演员在收获专业奖项肯定的同时，商业价值同步跃升。
2025年中国娱乐产业迈入了更为主动的“韧性生长”新阶段。当旧模式渐次失灵、新爆款难以复刻，行业的坚韧转化为一场系统性的动态进化，寻求内容的确定性，回归价值的本质，探索新的可能。这份韧性源于对优质内容的坚持，也源于与时代情绪的同频共振。
中华网
2026年01月09日
09、国家广播电视总局办公厅关于公布2025年第三季度优秀网络视听作品推选活动评审结果的通知
广电办发〔2026〕9号
各省、自治区、直辖市广播电视局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，中央直属单位《信息网络传播视听节目许可证》持证机构和备案机构：
为深入学习贯彻习近平文化思想，深入实施广播电视和网络视听精品创作工程，国家广播电视总局近期组织开展了2025年第三季度优秀网络视听作品推选活动。活动以繁荣互联网条件下的新大众文艺为导向，鼓励网络视听行业创作生产高质量视听内容，发挥优秀作品示范引领作用，营造良好创作传播生态。经省级广电行政部门和中央直属单位等推荐，专家评审委员会评审等程序，最终研究确定100部作品入选，现将结果予以公布。
特此通知。
10、一松一紧定航向：2026微短剧政策背后的行业规范化进阶逻辑
2026年伊始，微短剧行业迎来两场关乎发展走向的政策“及时雨”。国家广播电视总局在短短八天内连发两道核心文件，一方面上调微短剧分类分层的投资额度门槛，为优质内容创作“松绑”赋能；另一方面出台儿童类微短剧专项管理提示，为未成年人权益筑牢“安全防线”。这一“一松一紧”的政策组合拳，不仅精准回应了行业发展的阶段性诉求，更清晰勾勒出微短剧从“野蛮生长”迈向“精品化、专业化、规范化”深水区的发展路径，彰显了监管部门以动态治理适配行业发展、以底线思维守护行业生态的治理智慧。
“松”之赋能：门槛上调背后的精品化导向
2026年1月1日，《国家广播电视总局办公厅关于调整微短剧分类分层标准的通知》正式施行。该通知最核心的变化，在于对不同类型微短剧的投资额度门槛作出大幅上调：重点微短剧调整为“投资额度达到300万元以上，或主要剧情涉及政治、军事、外交、国家安全、统战、民族、宗教、司法、公安等内容的特殊题材微短剧”，由国家广电总局统一负责备案公示管理与成片审查；普通微短剧界定为“投资额度在100万元（含）至300万元之间，且为一般题材的微短剧”，由省级以上广电主管部门开展规划备案和成片审查；100万元以下的一般题材微短剧则归为“其他微短剧”，由播出或为其引流、推送的网络视听平台履行内容管理主体责任。这一调整绝非简单的数字变动，而是监管部门对微短剧行业发展阶段的精准研判与主动适配。
回顾微短剧发展历程，早期凭借“投资少、周期短、见效快”的草根属性迅速崛起，形成海量内容供给的市场格局。但随着行业规模持续扩张，内容同质化、粗制滥造等问题逐渐凸显，精品化转型成为行业共识。参考行业研究数据，截至2025年底，国内现存微短剧相关企业超10万家，全年独立完整制作并上线的竖屏微短剧数量近4万部；与此同时，用户对优质内容的需求持续攀升，近六成受访者表示会重复观看喜爱的剧集，优质内容的长尾传播价值愈发凸显。在这一行业背景下，上调重点微短剧与普通微短剧的投资门槛，本质上是对行业近年来精品化探索的官方认可，更是对优质创作的正向激励。
这一“松绑”式调整带来双重积极效应。一方面，为优质内容创作拓宽发展空间。将重点微短剧门槛提升至300万元，释放出监管层鼓励创作者跳出“卷噱头、卷流量”低层次竞争的明确信号，引导行业转向“卷质量、卷创意”的深层创作，推动微短剧承载更宏大的主题、采用更精良的制作，摆脱“低成本、粗制滥造”的刻板印象，向“新大众文艺”重要业态进阶。
另一方面，清晰界定平台分级管理责任。对于100万元以下的海量“其他微短剧”，将管理责任交由播出及引流平台，倒逼平台提升内部审核能力，组建专业把关团队，与主管部门形成监管协同机制，既避免监管资源过度分散，又构建起多层次、全方位的内容安全防线。
“紧”之守护：儿童类微短剧治理的底线坚守
如果说分类分层标准调整是为行业发展“铺路”，那么1月8日国家广播电视总局网络视听司发布的《管理提示（儿童类微短剧）》，则是为行业乱象精准“刹车”，彰显了监管部门守护未成年人成长的底线思维。近年来，随着微短剧市场迅猛扩张，儿童题材凭借“萌娃”“亲子”等标签成为流量新宠，但繁荣背后暗藏隐忧：部分作品打着“真实记录”“萌娃日常”的旗号，将孩子包装成“小网红”，内容充斥“成人化”“工具化”“娱乐化”不良倾向，严重背离儿童认知规律与成长伦理。新华网此前开展的未成年人网络内容消费调研显示，不少家长反映，孩子沉迷含“烂梗”、低俗调侃甚至血腥元素的儿童向短视频，言语习惯与价值观受到负面影响，这一乱象正是此次专项治理的核心靶向。
此次专项管理提示通过划定“三道红线”，构建起全方位的规范体系，实现对儿童类微短剧创作、制作、价值导向的全链条监管。第一道红线聚焦内容创作，要求回归儿童本位、遏制“成人化”，明确儿童角色的言行必须契合其年龄阶段的认知能力与道德准则，严禁通过“穿越”“重生”等设定塑造腹黑、心机的儿童形象，或宣扬“以恶制恶”等不良价值观，本质上是拒绝将成人世界的复杂逻辑强加于儿童，守护童真本真；
第二道红线直指拍摄制作，要求保障儿童权益、纠偏“工具化”，明确必须依法取得监护人书面同意，全方位保障儿童的人身安全、心理健康及受教育权，尤其禁止以“造星”为名诱导家庭支付高额包装费用，坚决杜绝将儿童异化为流量收割的“工具人”；
第三道红线锚定价值导向，强化审核引领、抵制“娱乐化”，鼓励创作贴近现实、寓教于乐的作品，强调要“守住童心、童真的底色”，明确反对为搞笑而搞笑、为流量而低俗的创作倾向，防止功利化成长观借艺术之名渗透儿童精神世界。
这一“收紧”举措并非孤立存在，而是契合全球未成年人网络保护的主流趋势。近年来，多国均在通过强化监管为未成年人构建安全的数字环境：新西兰拟出台法规限制16岁以下青少年使用社交媒体的时长与时段；法国推进立法进程，计划禁止15岁以下人群使用主流社交媒体平台；澳大利亚已通过专项立法，禁止16岁以下未成年人使用多数社交媒体平台。我国针对儿童类微短剧的专项治理，正是将未成年人保护范围从传统网络社交领域延伸至新兴微短剧领域，形成对未成年人数字权益的全方位、全场景守护。
一松一紧的治理辩证法：护航行业高质量发展
将两项政策置于行业发展的宏观视野中审视，其背后蕴含的深刻治理逻辑清晰可见：“松”是为了更好地“进阶”，“紧”是为了更稳地“前行”，两者相辅相成、辩证统一，共同指向微短剧行业高质量发展的核心目标。这种“精准滴灌”式的监管思路，打破了传统“一刀切”的监管模式，实现了行业发展与规范管理的动态平衡。
“松”的本质是顺应行业发展规律的赋能式监管。随着微短剧行业进入提质增效的新阶段，内容质量已成为核心竞争力。据行业统计数据，2025年1-8月中国微短剧海外市场总收入达15.25亿美元，同比增长194.9%，中国企业在海外微短剧市场占据主导地位。这一国际化发展趋势，要求行业必须摆脱低质量竞争，向精品化、国际化方向迈进。上调投资门槛的政策调整，正是通过明确标准、释放积极信号，引导资本与创作力量向优质内容聚集，推动微短剧行业从规模扩张向质量提升转型，为行业深耕内容质量打开了发展天花板。
“紧”的核心是坚守行业发展底线的约束性监管。微短剧行业的快速发展离不开健康有序的生态环境，而流量焦虑催生的伦理失范现象，不仅直接损害未成年人的合法权益，更会透支行业的长远发展潜力。“童真不容消费，成长不可透支”——这既是政策划定的刚性底线，更应成为全行业的共识。对儿童类微短剧的严格规范，正是通过遏制行业乱象、净化行业生态，为行业持续健康发展筑牢根基，避免行业因追逐短期利益而偏离正确发展轨道。
对于微短剧行业而言，这两项政策的出台，标志着旧有的“野蛮生长”模式已彻底终结，行业正式迈入规范化发展的新阶段。平台与创作者需主动适配新的监管要求：头部创作者可聚焦重点微短剧赛道，集中力量深耕优质内容创作；中小创作者可依托平台管理规范，在创意赛道寻求差异化突破；平台则需切实强化审核能力，严格履行内容管理主体责任。行业调研数据显示，近九成从业者对微短剧未来发展持乐观态度，而这种乐观的基础，正是建立在规范有序、良性循环的行业生态之上。
从行业初兴到迈向成熟，政策引导始终是微短剧发展的重要护航力量。2026年初的这“一松一紧”两道政策东风，既为优质内容创作松绑赋能，也为行业乱象划定刚性红线，充分彰显了监管部门对行业发展规律的深刻理解与精准把控。在政策的科学引导下，微短剧行业有望逐步摆脱低质化、同质化的发展困境，迎来精品佳作持续涌现、行业生态健康有序的全新时代，真正承担起新大众文艺的使命，在国内国际两个市场绽放更大价值。
温静聚焦
2026年01月12日
11、国家广播电视总局办公厅关于开展“长征:我们的故事”主题微短剧创作展播活动的通知
广电办发〔2026〕10号
各省、自治区、直辖市广播电视局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：
2026年是红军长征胜利90周年。为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于弘扬伟大长征精神的重要论述，探索新时代红色主题文艺创作传播新路径，用好红色资源、赓续红色血脉、传承红色基因，推动红色文化创造性转化、创新性发展，国家广播电视总局决定在全国范围内组织实施“长征：我们的故事”主题微短剧创作展播活动。现就有关工作通知如下。
一、总体要求
紧扣纪念红军长征胜利90周年主题，坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，坚持以人民为中心，坚持社会主义核心价值观，深入挖掘长征中的感人事迹、英雄故事，创新时代表达，深情礼赞长征这一惊天动地的革命壮举，弘扬伟大长征精神。
二、目标任务
在红军长征胜利90周年之际，创作播出一批主题鲜明、内容生动、风格多样、表达新颖、传播广泛的主题优秀微短剧，让伟大长征精神可感可知、入脑入心，引导广大观众特别是青年一代，在情感共鸣中铭记红色历史、汲取奋进力量，走好新时代长征路。
三、主要内容
（一）组织开展“我们的长征路”微短剧创作采风活动。大力挖掘红军长征途经的15个省（自治区、直辖市）蕴藏的丰富红色资源，组织微短剧编剧、导演、演员等主创重走长征路，通过实地采风、史料考证、访谈交流等方式深切感受红军将士的革命英雄主义精神和革命乐观主义精神，为微短剧创作注入源头活水。
（二）组织开展“长征：我们的故事”主题微短剧创作活动。按照“找准选题、讲好故事、拍出精品”的要求，组织广播电视媒体机构、网络视听平台、制作机构加强选题策划，充分挖掘长征红色资源，积极运用新视角、新形式、新技术，创新表达方式，拓展传播渠道，多层次展现长征精神的丰富内涵与时代价值。
（三）组织优秀微短剧展播活动。发挥重点网络视听平台优势，加大对优秀作品的支持力度，通过开设专题、专区、专栏、话题等方式，于9月至11月集中对优秀长征主题微短剧进行重点推荐，让好作品占据传播高地、正能量充盈网络空间。推动优秀长征主题微短剧上大屏，实现更大影响、更广传播。
四、创作要求
（一）注重挖掘长征精神内涵。加强对长征历史的学习，深入挖掘历史事件、人物、细节，提升广大创作者对“伟大长征精神”的认识和理解，生动诠释长征精神内核，避免“概念化”“浅表化”表达。
（二）注重时代表达。紧扣时代脉搏，加强现实关照，以观众喜闻乐见的方式讲好新时代的“长征故事”，让长征精神在新时代焕发新的活力，避免“口号式”“说教式”表达。
（三）注重历史真实与艺术真实相结合。坚持正确的历史观，在尊重历史基本真实的基础上合理运用艺术想象，增强艺术感染力，避免简单“情景再现式”表达。
（四）注重发挥微短剧创作特点和优势。运用微短剧人物突出、群像鲜活、叙事凝练、节奏明快的优势，从长征路上的鲜活故事、人物为切入口，聚焦红色历史中的生动细节，着力塑造真实感人、富有魅力的英雄形象，避免“脸谱化”表达。
各省级广播电视行政部门要高度重视，精心组织，广泛动员，加强全流程指导。坚持面向基层、面向群众，将创作展播活动与各地开展的主题微短剧活动结合起来，最大限度调动各方面参与活动的积极性，共同参与、共同创作、共同推广。结合各地实际开展多样化创作，为创作采风活动提供支持，组织创作、发现一批具有创新引导性的优秀主题作品，并指导辖区内重点网络视听平台切实做好优秀作品的推荐和播出。
国家广播电视总局办公厅
2026年01月13日
12、流量退潮，实力为王：2026年艺人竞争进入“作品+口碑”双硬核时代
进入2026年，随着政策监管收紧、观众审美迭代与市场逻辑重构，“唯流量论”彻底退潮。艺人行业正经历一场深刻的价值重构，竞争维度从单一数据比拼转向“作品硬实力+口碑软实力”的双硬核竞争，行业生态朝着更理性、更健康的方向演进。
13、《小红书社区公约2.0》正式上线
2026年1月19日，小红书上线《社区公约2.0》，围绕“真诚分享，友好互动”的社区价值观，明确提出“反对制造对立”的倡导。新社区公约共分为“真诚分享”“友好互动”和“有序经营”三个板块，共包含25条倡导。除了反对制造对立，还提出拒绝虚假人设、反对网暴、保护未成年人、反对虚假营销和恶意竞争等倡导。
小红书《社区公约》初版发布于2021年4月，明确提出“真诚分享，友好互动”的社区价值观，并成为小红书社区的发展基石。
小红书社区治理负责人莱戈表示，小红书社区公约明确了社区坚持的价值观，体现了社区倡导与反对的方向，也是小红书社区直面每个发展周期中的“生态新课题”，为新老用户提供的行为指引，和彼此握手的共识。
（小红书社区治理负责人莱戈）
明确反对制造对立
时隔4年，小红书为何再次更新社区公约？莱戈表示，这是为了更好地响应社区用户的声音，应对社区出现的新问题和新课题。
据报道，2021年4月小红书发布《社区公约》初版，并首次提出“真诚分享，友好互动”的社区价值观。当时小红社区迅速增长，大量新用户涌入，社区公约成为小红书与社区用户之间“基于共识的表达”，也成为新老用户的社区行为指南。
莱戈介绍，小红书社区正变得更繁荣多元：更多不同背景的用户加入，分享的内容也涵盖生活记录、兴趣、科技、游戏、大众体育等更多领域；内容形式更加丰富，包括图文、视频、直播等；社区商业生态更加蓬勃，买手、个体商家、新兴品牌等商业角色涌入。与此同时，社区新现象、新课题也不断出现，关于如何让社区更美好的讨论也越来越多。
在这一背景下，小红书《社区公约2.0》在今年初上线，社区一贯坚持的价值观倡导，即“真诚分享，友好互动”依然没变，又新增了一系列旗帜鲜明的倡导。
《社区公约2.0》明确地提出了“反对制造对立”，并分为三条细则展开。比如，“请尊重不同的性别、地域、种族、职业和兴趣”；“请不要轻易利用你的影响力进行指控或发布煽动性的话语”等。
（小红书社区公约2.0部分节选）
莱戈表示，小红书社区并不反对正常的观点交互，而是反对刻意放大群体的差异，制造群体矛盾冲突，以及利用“对立话题”恶意吸引流量的行为。制造对立的行为违背了“真诚分享，友好互动”的社区价值观，会撕裂用户间互信互助的氛围。
小红书社区对此加强了治理工作，据介绍，从2025年1月1日至今，小红书共处置涉及制造对立的账号53.42万，笔记459.8万篇，月均处置相关评论超800万条。
中国政法大学网络法学研究所郭旨龙教授表示，在互联网空间中，极端网络对立蔓延，会对个体权益和社会发展都会造成极大的破坏，令不同群体间的信任纽带断裂，社会协作成本大幅上升，需要互联网平台严肃对待。
莱戈介绍，未来小红书将持续投入资源、升级策略，通过专项形式提高制造对立问题的治理能力，同时也坚持通过推荐算法进行扶优汰劣，保护更健康的社区生态。
向虚假说不打造有序经营商业生态
除了反对制造对立，在小红书《社区公约2.0》中，还出现了主动标明AI辅助工具创作，反对虚假人设，拒绝伪造数据和过度包装，拒绝伪装素人等问题的呼吁，表明社区坚决反对虚假的态度。
AIGC已经成为普遍应用的技术工具，但也因此带来了造假仿冒的问题。针对AI辅助创作，《社区公约2.0》表示，“如果你在创作中使用了AI辅助工具，请主动标明。”针对虚假人设，则提出“请不要塑造虚假人设，包括财富、学历、收入、情感经历等。”
莱戈表示，平台支持合理使用AIGC工具提升创作效率，但反对滥用AI工具图谋恶意，对于AI拟人仿真，攫取流量，虚假经营或实施诈骗等行为将坚决打击。
相关平台治理工作也在持续进行。据了解，虚假不实内容、虚假人设和AIGC造假是小红书社区常态化打击“虚假”的三个重点。去年6月，小红书公布了2025年上半年社区虚假内容治理成果：通过建设虚假内容全链路治理体系，共处置虚假笔记320万篇，处置虚假人设账号1万个，处置虚假低质AIGC笔记60万篇。
此次《社区公约2.0》将此前的社区公约与商业公约进行了合并，增设了“有序经营”板块。小红书方面表示，社区的商业生态日渐繁荣，品牌、商家、博主、买手等商业角色成为社区的重要参与者。
面对更多商业角色、更活跃的商业经营出现在社区，“有序经营”板块也着重对违规营销、恶意竞争、伪造口碑、伪装素人等涉及虚假的问题提出了明确反对。
虚假营销治理是小红书在有序经营方面的治理重点之一。去年3月至8月底，通过系统化、全链路治理，小红书封禁虚假账号超1200万个，处置虚假营销笔记1376万篇，清理虚假评论超3.6亿条，虚假营销内容曝光整体下降了60%。
此次小红书《社区公约2.0》还提出，“共同守护未成年人的身心健康”“不发起、不参与任何形式的网络暴力”等倡议，响应当前网络重要课题。
听取用户声音联合用户共治
莱戈介绍，听取用户的声音，发挥UGC社区用户的力量是小红书社区公约扩大影响力的关键。
据了解，在《社区公约2.0》的更新过程中，治理团队积极从多个渠道听取用户的声音。团队广泛走进用户进行调研访谈，并在社区征集用户的反馈，发起了话题征集活动#小红书社区公约由我提议，此外还从用户举报反馈、用户月度调研中拿到了众多用户对社区真实的建议，最终形成了新社区公约。
（小红书社区提前征集用户的反馈，发起了话题征集活动#小红书社区公约由我提议）
小红书方面给出的数据显示，在举报数据中，“嘲讽谩骂、煽动对立”是用户排名前列的举报标签，这意味着用户并不欢迎这样的内容。这也成为社区公约明确反对对立的“用户基础”。
莱戈认为，社区公约是小红书社区与用户形成的共识，它不是单方制定，通知另一方的规则条款，而是社区和用户之间的“约法三章”。在小红书这样一个“真实、活人感”的社区中，除了中心化的治理团队，还需要有诸多去中心化的渠道，如举报、申请等渠道，发挥用户的力量参与平台治理，才能更大发挥公约的效果。
据报道，用户共治一直是小红书平台治理的重要力量。过去一年，小红书重点进行了举报功能的改造，以降低用户的举报成本。比如重新梳理和细化举报选项，将原本较为笼统的“笔记画风不适”，细化为“夸张博眼球” “引人不适” “诱导关注、点赞”等具体情景，帮助用户更准确、快速地选择举报理由。
同时，小红书还简化了整个举报流程，缩短用户举报步骤，减少页面跳转，让选择理由、提交证据在同一个页面内即可完成；并在更多场景增设举报入口，进一步降低用户举报门槛。目前用户举报笔记后，平台的平均审核时长已缩短至30分钟，举报效率相较去年年初大幅提升。在社区公约2.0里也提出倡议：“请通过举报和不喜欢按钮，告诉我们让你感到不适的内容。”
莱戈介绍，小红书也会在产品、流程等方面做出更多优化，来更直接地收集用户反馈、让用户通过举报等方式更多地参与到社区治理中来。
郭旨龙教授表示，共治有助于用户树立契约和公约意识，成为遏制网络暴力和恶意对立的第一道防线。
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中国日报网
2026年01月20日
14、爱奇艺发布2026年电影分账合作新规
1月20日，爱奇艺正式发布2026年专业制作内容（PPC）分账合作新规，宣布涵盖电影、剧集、微剧、漫剧、动漫、少儿、纪录片、知识八大业务板块的分账内容，全面实行“收入分账”的创新合作模式。根据新规，所有内容合作方将统一以“平台收入×分成比例”为核心计算方式获得收益。新规将于2月1日起实施，其中电影业务新规已于1月15日率先落地执行，标志着爱奇艺分账合作模式进入一体化新阶段。
分账内容是爱奇艺重要的内容生态组成部分，承担着丰富平台内容供给、激发行业创作活力的重要作用。作为连接海量用户与专业创作者的平台，爱奇艺一直以来致力于通过构建高效协同的分账合作体系，以机制创新促进内容创作，为用户提供丰富的作品，满足他们的多元视听需求。
此次发布的新规，为合作方建立起更加清晰、统一的合作规则。所有分账内容合作方均以平台收入为核算基准，依据不同内容类型对应的分成比例获取收益，可以更加直观地了解合作内容的收入情况。同时，新规针对内容是否独家播出、是否为平台首播等差异化场景，更精细化地设置了分成比例，兼顾不同内容的创作特性与商业价值。
自2014年在网络电影领域首次推行分账模式以来，历经十余年探索，爱奇艺已将分账模式成功拓展至多个内容品类，打造出众多兼具热度、口碑与商业价值的标杆作品，形成了 “优质内容-用户消费-商业回报”的正向循环。新规更推动平台与内容合作方的关系，从以往单纯的“收益分成”升级为深度“价值共创”，鼓励创作者将精力聚焦内容创作本身，让优质内容获得与之匹配的商业回报，助力平台创作者生态实现百花齐放。更重要的是，随着AI技术不断深入内容创作，爱奇艺希望创作者运用AI工具提升创作效率、突破创新边界，打造更具创新力和竞争力的精品内容。
下一步，爱奇艺将与内容合作方共同开拓行业新机遇，以优质内容满足用户多元娱乐需求，持续推动行业构建更健康可持续的内容生态。
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杨慧子 律师 鼎世律师事务所文娱项目组 高级顾问 业务领域：文化娱乐与传媒、娱乐法、知识产权、刑事辩护、民商事案件、私人律师等 |
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柴雅童 律师 鼎世律师事务所合伙人，争议解决项目组负责人 业务领域：民商事法律诉讼、公司法律事务。提供艺人人格权维权、艺人经济纠纷、艺人合同纠纷等法律服务 |
